湖南日报全媒体记者 杨佳俊 通讯员 李果
近年来,湖南法院全面落实中央、最高法院和省委决策部署,以改革谋发展,以改革促公正,进一步深化司法改革。随着各项改革举措蹄疾步稳、积厚成势,实现了让公平正义看得见、摸得着,切实提升了人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。
院庭长带头办案
优质力量向审判一线注入
“现在开庭!”6月9日,伴随着一声清脆的法槌声,郴州市中院院长王雨田担任审判长,公开开庭审理一起职务犯罪案件。郴州市人民检察院检察长肖功员作为第一公诉人出庭公诉。这是今年以来,郴州市法检“两长”首次同庭履行职务办理重大职务犯罪案件。
近年来,湖南法院院庭长认真落实司法责任制改革要求,“既挂帅,又出征”。今年1—6月,全省中基层法院入额院领导共办理各类案件5.16万件,同比增加24%,其中承办案件3.64万件,承办案件占比为70.5%。院领导办案总数占全省法院结案数的10%,有效发挥了示范引领作用。
省高院首创抽调法官协助办案机制,有效解决全省法院案件不均衡带来的“人案矛盾”。2021年12月,湖南法院在全国率先实现政法专项编制动态管理,积极协调省委编办调整编制139个,形成了动态调整机制。此外,坚持把审判力量向基层和办案一线倾斜,进一步完善法官员额管理机制,出台《湖南法院员额法官递补工作实施方案》,推动构建员额“有进有出”常态化运行机制。
诉讼服务高效便捷
解纷实现“加速度”
“没想到法院这么快就帮我们追回来了血汗钱,太感谢了!”今年3月,汝城县法院立案庭速裁团队快速审结了两起劳务合同纠纷案,顺利帮助农民工陈某和宋某拿回了拖欠两年的6000余元工资。
近年来,湖南法院不断加强调解速裁快审团队一体化建设,深化分调裁审机制改革,对诉前调解不成的纠纷,依法及时导入立案程序,就地开展速裁快审工作。2021年,全省法院组建调解速裁团队352个,“分调裁审”案件占比达86.99%,速裁快审案件平均审理周期仅25.69天,让公平正义的实现更加高效。
2020年,省高院建立健全以诉讼服务中心为主体、人民法庭为支撑、诉源治理工作站为触角,覆盖区县、乡村、社区的立体解纷服务体系,将矛盾纠纷有效解决在萌芽状态。截至2022年4月,全省法院共成立诉源治理工作站1518个,联系社区(村组)9887个。2021年,全省万人成讼案件仅81.72件,持续两年位于全国最低位。今年1-6月,全省法院新收案件数量同比下降7.5%。
省高院不断完善各类多元解纷联动工作机制,与18家单位联合建立证券期货、知识产权、金融消费、涉外商事等10大领域的诉前联动衔接机制,下大力气激活用好“总对总”诉调对接资源库。全省法院诉讼服务中心多元解纷区、诉前调解室实现全覆盖,在线对接调解组织1751个、调解员5731人,努力为人民群众提供“菜单式”多元解纷服务。2021年以来调解纠纷25.36万余件,调解成功率超过68.3%,诉前调解案件占一审立案数量的50.7%,纠纷化解效能显著提升。
全面落实司法责任制改革
让权力在阳光下运行
湖南法院始终坚持严的主基调,持续推进“三个规定”落地见效。自2021年1月“三个规定”记录报告平台运行至今,全省法院共计8233人次填报8756条信息,“逢问必录”成为新常态。
“类案检索是实现公平正义的金钥匙。”全国审判业务专家、省高院研究室主任张坤世介绍,省高院相继出台了《关于协同推进类案强制检索机制共同维护司法公正的意见(试行)》《关于建立法律适用分歧解决机制的实施办法》等文件,进一步完善关联案件和类案检索机制,促进法律统一适用。
发展无穷期,改革无止境。省高院党组书记、院长田立文表示,湖南法院将以更强烈的责任感和使命感,坚持以“公正司法、司法为民”为主线,抓好执法办案第一要务,以改革激发活力,以自我革命锻造忠诚干净担当的法院铁军,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。