永州祁阳地处祁山之南而得名，因浯溪而闻名，古称“三吾”。近年来，祁阳市人民检察院认真履行法律监督职责，被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”称号，荣记“集体一等功”，获得“湖南省文明标兵单位、先进基层党组织、全省检察机关‘2014-2018年度先进基层检察院’和扫黑除恶专项斗争先进集体”等集体荣誉，被省、市表彰200多人次。

　　强化政治建检

　　该院将党对检察工作的绝对领导融入检察业务和党建工作中，与行政业务、管理工作同部署、同推进、同考核，实现两促进、两提高。近年来，组织干警到爱国主义教育基地接受教育，实地学习革命英烈和身边的英雄事迹，提高政治意识和爱国精神；认真遵守《廉政准则》、“六大纪律”，重视在小事和细节上严格要求，严防在廉洁自律上出现问题；持续推进全面从严治党、从严治检向纵深发展，开展全覆盖谈心谈话200余人次；坚持“当下治”与“长远立”一体推进，建立或完善各类规章制度40项；落实好“三个规定”等重大事项记录报告制度，坚持“逢问必录”，报告有关事项58件；不间断地开展警示教育，学习上级院和纪检、政法部门关于政法干警违法违纪案例的通报，做到警钟长鸣；建立会前学习制度，在党组会、检委会、院务会等会前，组织与会人员学习上级文件精神70余次。

　　“队伍建设永远在路上。我们必须坚持以政治建设为引领，将从严治检与从优待检相结合，才能保持正确的政治方向，才能激发队伍活力，才能树立良好的检察形象，锻造一支党放心、人民满意的检察队伍。”该院党组书记、检察长程晖如是说。

　　护航发展大局

　　“听了检察官的法治宣传受益匪浅，我们以后可以预防与处理企业经营中的法律风险啦……”一些民营企业家听完祁阳市人民检察院的典型案例讲述后纷纷表示。

　　祁阳市检察院严厉打击影响民营企业正常生产经营的强买强卖、阻工堵厂等犯罪行为，从重打击民营企业员工利用职务便利侵占、挪用企业财产、收受贿赂等犯罪和侵犯民营企业资金安全、侵犯企业知识产权犯罪案件，做到有效保护企业的合法权益。同时，做好案件办理的“后半篇文章”，帮助企业堵漏建制，促进依法规范经营，为被害企业挽回经济损失8000万余元。在办理民营企业涉罪案件中，该院对民营企业家涉嫌轻微犯罪的刑事案件，严格落实宽严相济刑事政策，慎用逮捕、查封、扣押、冻结财产等强制性措施，努力做到“办理一案救活一个企业”。该院对主动投案、认罪认罚的市某重点企业及其法人代表涉嫌非法采矿罪决定不起诉案例，入选永州市检察机关涉企十大典型案例。

　　“黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。”祁阳市检察院对黑恶势力保持高压打击态势，不断深化办案质效，截至目前批准批捕了一批涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人，对一批案件和犯罪嫌疑人提起了公诉。

　　该院积极参与“长江十年禁渔”“保护湘江母亲河”等专项行动，与相关部门联合构建“林长、河长、田长+检察长”工作机制。检察长程晖参加“巡河”、“巡田”、“巡山”等活动20余次，还通过办案补殖复绿近2000亩、增殖放流鱼苗近500万尾，有效保护了祁阳的绿水青山。

　　履职为民解忧

　　“感谢祁阳检察为我们撑腰打官司和解决司法救助金……”祁阳市被拖欠工资的杨某生领取近3万元的司法救助金后，感激地说。

　　该院要求干警在办案中“热心接待当事人、耐心倾听诉求、细心参与开庭、诚心解决问题”，以换取群众的顺心安心，成为该市检察干警的共识和自觉行动。今年上半年共办理司法救助案件16件，发放救助金7.4万元。以“利剑护蕾”专项行动为契机，倾力主导构建未成年人社会化保护体系，今年来联合祁阳市公安局对辖区内的小宾馆、网吧等场所开展专项突击检查，共发现旅馆未依法对未成年人入住登记的线索3条、未对未成年入住查验父母或监护人联系方式的线索4条，当场转交公安局办理；联合教育、民政等部门发布了《关于密切接触未成年人单位工作人员从业查询衔接机制》《侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度》。充分发挥法治副校长作用，员额检察官、检察官助理到辖区内的中小学校，开展“法治进校园”活动20余次，围绕校园欺凌、毒品犯罪、《反有组织犯罪法》等内容进行法治宣讲，普及中小学生自我保护等知识，被永州市妇联评为“维护妇女儿童权益先进集体”。

　　推动平衡发展

　　“是检察院为我们追回了血汗钱。”王某英等14名民工多次向谢某雄追索劳动报酬未果，祁阳市检察院通过支持起诉，成功地为他们追回12万元工资。

　　该院与法院联合出台《关于建立共同推进支持起诉工作机制的实施意见》，畅通工作渠道，办理支持起诉案件194件，为240名农民工追回被拖欠的工资300万余元，讨薪成功的农民工专程为该院送来锦旗、表达谢意。该院把污染防治、国土资源、食品药品安全等作为重点领域，聚焦党委政府高度关注、人民群众反映强烈的公益保护问题，积极督促行政机关依法行政、认真履职。他们接到有人向靠江鱼塘投放猪粪的举报，立即调查核实后向市农业农村局发出检察建议及时处理该行为，有力的遏制了水体污染。该院办理的“督促无障碍环境建设行政公益诉讼案”，入选最高人民检察院开展的“为民办实事、破解老大难”公益诉讼质量提升专项活动，以“千案展示、百案评析、十案示范”形式在正义网公开展示其办案成效。另外，该院还围绕有案不立、有罪不究、裁判不公等人民群众反映强烈、社会广泛关注的重点问题，全面加强对侦查、审判、执行等诉讼环节的监督，努力做优刑事检察。

　　“再接再厉，止于至善”。祁阳市人民检察院把讲政治与抓业务融为一体，把政治建设的要求融入检察履职，以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，向更高目标砥砺前行！

　　(宁忠君 盘树高 雷力川)