北冰

　　智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。习近平总书记强调：“要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。”当前，世界面临百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，如何担当好新时代赋予的使命任务，是亟需新型智库探讨的理论与现实问题。近年来，新型智库发展迅速，但仍面临数量质量的矛盾和脱实向虚倾向，研究成果还存在实际应用价值不高、转化落地不畅、前瞻性预判性不够等问题。鉴于此，湖湘新型智库须秉持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，紧紧围绕“国之大者”和湖南经济社会发展需要，提高站位、找准方位、明确定位，形成更有指导性、创新性和实践性的研究成果，更好服务湖南工作大局。

　　用“闯”的精神回答时代命题

　　当前智库在回答“时代之问”、寻求“破解之道”、履行“使命职责”时，仍存在一些不足和短板，突出表现为所提应对策略的有效性、咨政建言的精准性、舆论引导的影响力都有待提高。智库应摒弃四平八稳的腔调、老生常谈的内容，勇于发现新问题、立足新视角、挖掘新材料、做出新论证、提出新见解，围绕中心工作、重大战略实施开展深入研究，以政策落地为根本指向，以推动发展为根本目标。

　　智库研究应讲求时效，在比拼质量的同时比拼速度。智库机构接到研究任务尤其是重大应急性任务时，须迅速组织整合资源力量，第一时间开展研究，尽快拿出研究成果。为此，智库机构在研究中要形成自己的数据库、资料库、课题库，只有依托大量积累和思考，才能在面对一些有特殊价值、重要意义的议题时，快速着手、调研、成文，及时响应和满足决策实践需要。

　　用“创”的劲头强化智库建设

　　去年出台的《关于深入推进湖南新型智库建设的实施意见》提出，要打造具有全国影响力的“湖湘智库”品牌，为建设现代化新湖南提供有力智力支撑。打造特色鲜明的湖湘智库品牌必须突出专业优势，不同类型智库应把握自身资源特色、深耕各自专业领域、充分发挥独到优势，精准有效地服务党委政府科学决策、民主决策。比如以社会科学理论研究为主的科研院所和高校，应发挥理论创新长处，利用特色学科优势打造专业智库品牌；以应用研究为主、面向区域政策咨询市场的社会智库和企业智库，应更多体现其“小而精”的专业研究特色，更好发挥其社会服务功能。

　　各地应更加注重基层智库建设，以拓展研究视野、丰富智库建设层级。中共中央、国务院去年印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，强调“加快基层治理研究基地和智库建设，加强中国特色社会主义基层治理理论研究”。现阶段智库建设重点主要围绕省市重点智库、重点区域智库展开，对区、县智库建设重视不够，相关政策实施未能抵达这一层级。鉴于此，应全面提升基层智库建设的制度化和规范化水平，为新时代基层社会治理注入智库新动力。

　　用“干”的作风落实研究成果

　　智库研究不同于一般的学术研究，必须扎根实践，以现实问题为导向、追求务实管用。好的智库研究成果，应当是一剂“问题找得真、建议提得准、服务有实效”的良方。因此，湖湘智库研究应立足国情省情，与国家和区域经济社会发展同频共振，始终坚持问题导向，聚焦国家急需、人民期盼、政府关注的现实问题，不断提升智库研究成果的实际应用价值、智库机构的精准服务能力，常态化开展定向咨政服务，同时在制度上保障智库成果落地见效。

　　近年来，随着智库建设向纵深推进，大量研究成果和意见建议引发党委政府高度重视，主要领导予以批示肯定或签署批办意见，但成果落地难的问题逐渐凸显出来，一些成果批而不办、办而不力，影响了智库专家学者的积极性，造成智力资源的浪费。鉴于此，有关部门应切实强化批转后续环节的督导督办，跟踪落实办理情况，必要时组织召开交办会、协调会。应建立健全智库成果使用制度，制定规范的跟踪反馈、考核问责等实施细则，强化刚性约束，让有见地的成果真正落地，构建起从政策建议到政策实施的闭环体系。

　　(作者系湖南省远景经济发展研究院院长，湖南省政协委员，教授)