许春晓 刘雯文

　　旅游业是遭受疫情冲击明显的行业，但也是恢复力强、恢复速度快的行业，带有“弹簧式”发展特点；同时，旅游更是带动消费信心攀升、拉动经济发展的行业，带有“引擎式”发展特点。在疫情防控常态化背景下，高度重视旅游业的独特价值，特别是适应人们消费心态的变化特点，既高度重视传统旅游产品的品质提升，更突出新业态、新模式的建构，对高效统筹疫情防控和经济社会发展有着非同一般的意义。

　　山地度假休闲是我省快速发展的旅游新业态和新模式。第一，我省具有良好的资源基础，海拔500米以上的山地约占我省陆地面积51.22%，森林覆盖率达56.8%，具有良好的山地气候优势；同时，山区保存了丰富的原生态少数民族文化和非物质文化遗产。第二，经过多年探索与培育，全省已初具一定规模的山区农家乐体系，形成了以大围山为代表的避暑度假产品集群、以武陵源为代表的精品民宿集群，形成了以雪峰山“星空云舍”为代表的度假休闲产品，具备进一步做大做强产业的基础。但是，我省现有山地旅游产品总体上表现出品质不理想、产品较单一、消费周期较短、季节性明显等局限，进一步挖掘优势资源，培育新业态，仍有巨大空间。

　　围绕山地资源优势，发展特色业态。因地制宜培育山地度假休闲业态和模式，是做大做强山地度假休闲产业的关键。第一，山景突出型。这些山地多数已经作为观光景区建设，也是一些精品民宿建设的首选地。第二，气候优势型。这类山区分布广泛，成为一些山村避暑休闲度假发展的重要依托，是培育长住型度假集聚区的优势区域。第三，文化优势型。比如，少数民族文化、红色文化、梅山文化等集中分布的山村，常常保存有完整的传统建筑群，是发展山地文化休闲的理想场所。第四，特产优势型。以地理标志产品为主，也包含一些品质优良的种植和养殖品种，常常孕育特色饮食文化，形成特产销售业态。当然，大量山区具有多优势组合的特点，如紫鹊界，其梯田景观作为世界农业灌溉遗产闻名遐迩，当地以冻鱼为代表的梅山美食具有巨大吸引力，紫米、黑米、土泥鳅、冷水鱼等种养产品知名度高，也有良好的气候优势，培育山地休闲旅游具有得天独厚的条件。

　　适应有效市场需求，精准配置供给。第一，充分利用国内循环顺畅的市场环境，以山地度假休闲精品实现“出境度假休闲替代”，利用山地气候条件发展山地避暑度假精品，实现境外海岛度假休闲的季节性替代。第二，注重供需平衡，打造类型多样、档次适宜的山地休闲度假精品。充分考虑项目市场覆盖范围内的目标人群特点，根据不同需求配置合适的类型和档次：结合时尚生活推出露营基地、房车基地、森林步道、特色度假民宿等业态；结合文化特色建设“红色文化+旅游”融合发展项目、少数民族特色村寨、地方文化特色村寨；结合素质教育推出研学实践活动基地，结合地方特产开发旅游商品。

　　对接国土空间规划，创新发展模式。山地度假休闲项目的建设，必须坚持绿色低碳发展。第一，坚决按照国土空间规划要求，科学利用山地资源，把绿水青山变成金山银山。第二，充分利用各级风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园的各类设施，盘活林场、山村集体企业土地资产、山村居民住宅基地等，实现资源合理整合和高效利用，尤其要注重现有山村农家乐的改造升级工作，加快山地度假休闲的精品化进程。第三，高度重视山区资源价值整合，将度假休闲消费活动作为整合山区自然资源、社会资源、文化资源、经济资源的纽带，实现价值链结构化、高效化。

　　【作者分别系湖南省人民政府参事、湖南师范大学二级教授，湖南师范大学旅游学院硕士研究生。本文系《湖南全域旅游基地发展机理与建设方略》（18YBA293）项目阶段性成果】