“三变”打通基层减负之路

　　■廉评

　　江南

　　根据中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，8月20日在京召开了中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议。“上面千条线，下面一根针”是对基层工作的总体描述和形象比喻，基层工作万千复杂，不仅要贯彻落实上级部门的工作要求，还要应对各式各样的“硬骨头”和矛盾及冲突。广大党员干部要把贯彻落实党的二十届三中全会精神同基层工作结合起来，通过“三变”转换为基层工作卸下多余负担，突出“实”的作风、办“实”事的风向，打一场基层减负的持久攻坚战。

　　“一变”理念，打通引领和导向之路。回溯从1921-1949年新民主主义革命时期，沿1949-1978年社会主义革命和建设时期到1978-2012年改革开放和社会主义现代化建设新时期，至2012年至今的中国特色社会主义新时代，例如初期封建专制政治向人民民主的考虑，探索期将马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合的想法，建设期“抗美援朝，保家卫国”的衡量和引领社会主义革命的力量，同时在对1958年后道路探索中出现的失误反思，演变出党的十一届三中全会上“解放思想，实事求是”的宣言书等，无一不是通过了对自身理念的转变和更新才换来了今朝的辉煌。“周失之弱，秦失之强，不变之患也”。在基层减负的道路上，首先要减的是错误政绩观。广大各级领导、干部要通过加强理论学习、政策解读等，摆脱形式主义，树立向上的政绩观、充裕的责任心，用落深落细落实的时间和精力来干工作，不断取得真业绩。

　　“二变”机制，打通精简和规范之路。既要在制度制定上下功夫，也要在制度约束上强化整改。相关部门陆续通报的一系列案例，例如忽略审批流程、随意借调干部、违规开展活动、形式留痕严重等，这些形式主义、官僚主义源头滋生的弊端不仅表现多样，而且具有反复和顽固性，需要通过健全机制来长效治理。“明者因时而变，知者随事而制”。一方面注重精简文件和会议内容。文件的烦琐难懂、会议的漫长笼统一直是做好基层工作道路的“拦路虎”，从制定和审核上发力，可以有效提高质和率。另一方面必须规范考核、干部程序管理、权责和活动等。明确考核制度，让干部在对基层工作事务处理和解决上更有动力，避免“小马拉大车”现象发生，明确达标活动，注重实际和实效。

　　“三变”行为，打通落实和创新之路。最后要减的是行为上的推脱和陋习。“行之以躬，不言而信”。改变不作为、懒作为的推脱和一贯思路老套的陋习，拒绝摸鱼式上班，拒绝躺平式摆烂。首先需要拥有“作为思想”的行动力，迈开腿张开嘴伸出手，注重问题导向和务实管用，针对不同问题采取不同方法，不能妄想能够用一种方法解决所有事情，不能有畏难畏烦思绪的产生，这就要求广大党员干部加强学习领悟，通过自身过硬的本领解决切实问题，求真务实，通过接地气的做法把事情落到实处。其次要学会守正创新，不要一味追求完成任务，要强调质的提升，通过一次次的反思和及时、阶段性反馈，吸取可行且有力的方法和经验，做到“举一反三”。基层工作事务繁杂，做好工作无捷径可走，唯有主动、敢于、善于作为，才能从真正意义上做到为基层减负，为基层工作的高质量推进添砖加瓦。

　　（作者单位：张家界市永定区纪委监委）