停摆14年的发电项目再启动

　　湘潭中院庭前调解化纠纷

　　湖南法治报讯（通讯员 周芳理 李灿）“非常感谢湘潭中院法官不辞辛劳数次现场协调，终于圆满解决了全部纠纷。150多亩土地也得到了盘活，即将有新项目进场施工。”5月21日，湘潭经济技术开发区管委会副主任罗钦平一行将一面鲜艳的锦旗，送到湘潭中院副院长肖瑞芬手中。

　　2010年12月，鉴于建设环境友好型、资源节约型社会对长株潭城市群资源利用和经济增长模式提出了更高要求，湘潭市政府与桑德集团有限公司经充分协商，签署了《湖南静脉园项目投资合作协议书》。启迪公司和桑德公司对项目进行了投资，项目进入建设阶段。生活垃圾发电项目受到舆论广泛关注。此后，该项目停工停建，双方交涉没有进展。两家公司向湘潭中院提起行政诉讼。 

　　立案阶段，湘潭中院进行了一次协调，双方在赔偿项目及金额等方面存在较大分歧，未达成共识。案件审理过程中，法官考虑到案件标的额达7.68亿元、纠纷历时时间久、案情复杂，双方分歧较大。遂启动诉讼调解+府院联动工作模式，力争能通过调解实质化解行政争议。经过多方多番努力，承办法官组织原被告及第三人进行庭前调解，多次就协议内容进行磋商及修改，最终促成双方达成协议。

　　该案的调解为湘潭经济技术开发区成功解决了土地闲置问题和后续的招商引资问题。双方当事人签收调解书后，湘潭经济技术开发区管理委员会按期如约支付了第1笔补偿款。

　　今年来，湘潭中院在审判过程中注重与社会多元化解决纠纷机制的衔接，能动司法，大力倡导和推动行政机关负责人出庭应诉、参与案件协调工作，切实提高行政机关直面问题和化解矛盾的积极性和有效性，促成纠纷有效化解，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。