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　　党的十八届四中全会以来，欧爱民将重点研究方向转向党内法规。他先后主持了《党内法规与国家法律合宪性调适研究》《党内法规与国家法律相互关系研究》等多项国家级、省部级课题；发表《党内法规的双重特性》等学术论文；出版《党内法规与国家法律关系论》等学术著作；参与了全国第1部党内法规教材的编写。

　　在日常教学过程中，欧爱民发现，很多学生缺失党内法规知识，难以正确理解中国特色社会主义法治实践。

　　“培养‘纪法双修’的法治人才迫在眉睫。”在欧爱民的推动下，湘潭大学全力打造党内法规理论研究基地和党内法规人才培养基地，成立了全省第一家党内法规研究中心；湘潭大学在全校硕士生、博士生中均开设《党内法规学》专业课程。此外，他还主持开设了《习近平法治思想概论》等系列专业思政课程，建成全国首批《习近平法治思想概论》线上课程。

　　目前，他正在努力推进将党内法规纳入国家统一法律职业考试科目范畴。“倒逼法治人才培养单位高度重视党内法规人才培养，加速推动党内法规学科体系、课程体系和话语体系的建设进程。”欧爱民说。

　　“导师的世界里只有法律。有时开完读书分享会，我们会陪导师在操场上散步。每次没走两步，他都会抛出一个法律问题，让我们分析研判。”欧爱民的博士生何静笑说，如果不留心当下热点事件并做出思考，他们这些同门师兄妹都不敢陪导师散步。

　　“导师是生活的有心人和思想者，发现任何问题，从来不会停止思考。今年暑假，我们每周都要开读书分享会。这项铁律倒逼我们不断更新知识储备。”何静说，导师潜移默化的影响，使学生确信：必须让法治成为一种思考习惯。

　　当好新时代“法治答卷人”

　　2021年3月，欧爱民出任湘大法学院院长。他感到，肩上的担子更重了。

　　省政协委员，是欧爱民另一个重要身份。一肩教书育人，一肩建言献策。在他看来，能发挥专业所长，助推法治中国建设就是最动听的履职故事，也是他最愿意讲的履职故事。

　　2020年湖南省两会期间，欧爱民递交了一份提案《关于取消法院系统现行结案率考评指标的建议》。

　　经过一年多时间的调研，欧爱民发现，湖南法院实施以年底为时限的结案率考评指标。该指标本意是调动法官工作的积极性，促使法院公正高效司法，但实际效果并不理想，广受诟病。在递交的提案中，他直言，为了提高结案率，个别法院要求法官在年底突击结案，导致案件质量可能难以保证，客观上造成上诉、上访案件的增多。

　　这份尖锐的提案，引发了关注和热议。

　　“法院公正高效司法，必须遵循司法规律。在结案率考评指标的压力下，个别法院不立案或假撤案。制度设计的优劣、运行效果的好坏，都应该把人民利益作为检验标准和衡量准绳。”欧爱民建议，以诉讼法规定的审理期限内结案率为考评依据，整治法院办案拖拉乱象，切实解决当事人年底立案难问题，减轻法官负担，促进司法资源的合理分配，才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　记者了解到，近几年来，湖南法院正不断探索完善评价考核标准。

　　俯身听民声，对症开良方。在履职过程中，欧爱民总能直击痛点难点堵点，递交高质量提案“靶向”施策。

　　这两年，欧爱民在履职调研中发现，不少企业家叫苦不迭。他们要面对的执法检查很多，检查频率较高，重复检查现象普遍。此外，在行政处罚中，执法者享有较大的自由裁量权，容易滋生腐败。

　　“我们是生产型企业，公司负责行政事务的人很少，实在没有那么多时间、精力和人手应付各种繁琐检查。”湘潭市某公司负责人坦承，他很害怕政府的联合执法行动。

　　良好的营商环境是城市发展之本。如何帮助企业破解这个难题？2023年省两会期间，欧爱民提出，为促进中小企业的发展，应建立联合检查制度，规范行政处罚行为，健全落实行政裁量基准制度，切实推行“首违不处罚”原则。

　　“一些企业虽然存在较大的行政违法行为，应当受到较严厉的处罚，但考虑到企业的可持续发展、稳就业、稳经济等因素，可以在企业进行合规性整改，并签署相关承诺书的前提下，不处罚或减轻处罚。”欧爱民建议，政府及职能部门要依法行政，以依法履约展现政府信用和形象。并且，政府在做出重大经济决策前，应听取专业法律意见建议，把风险防控端口前移。

　　“如何绘制湘大法学院更美好的明天？下个月，湘潭大学法学学科将举行40周年庆典大会，借此诚邀广大院友及社会各界人士聚首湘大，凝聚法治智慧，赋能‘三湘巨变’，助推更高水平法治湖南建设。”采访结束时，欧爱民发出盛情邀约。他说，当好新时代“法治答卷人”，这是法律人的承诺和约定，也是责任与使命。