之风吹拂塞上江南
“平安建设宁夏行”全国省级法治媒体集中采访活动圆满收官
湖南法治报全媒体见习记者 梁原
塞上风光，法治护航。8月28日，“平安建设宁夏行”全国省级法治媒体集中采访活动在银川启动。全国24家省级法治（制）报的社长、总编辑及骨干记者齐聚塞上，聚焦宁夏法治建设、平安建设的新理念、新思路、新成就。5天采访，采访团走进宁夏政法单位、乡村、企业，挖掘和展示建设平安宁夏、法治宁夏成效。
宁夏甘城子村
法治赋能，从“干城子”到甘城子的蝶变
全国9省18县的农民自主迁居到这里；经过40年的励精图治，怎样实现从“干城子”到“甘城子”的蝶变，从当年戈壁滩走向今天鸟语花香、瓜果满园的幸福村？日前，记者走进宁夏青铜峡市邵岗镇甘城子村探寻这其中的成功密码。
让老百姓成为法治乡村建设的主角
8月30日上午，在甘城子村六旬老人张秀梅家的果园里，张秀梅与儿媳妇正在打理果园。
“当年这里一片荒滩，房子也没有，两个儿子一到晚上就是哭……”1985年的夏天，张秀梅从陕西举家搬迁到这里，条件颇为艰苦。“现在党的政策好，银行也能贷上款。这些年，我们种树、养鸡，一年纯收入就几十万元，哪都不去了，就在这里养老了。”说到这里，她的眼睛里闪烁着幸福的泪花。
像张秀梅这样的家庭，甘城子村有30多户。
2021年，该村集体经济收入达到54万元，人均可支配收入20800元。2022年村集体经济收入68万元，人均可支配收入达22000元。村党支部被评为“四星级”党支部，甘城子村被评为青铜峡市无访村、无诈村、无毒村。
20世纪80年代，全国9省18县农民自主迁居到这里，甘城子村应运而生。当时群众称呼这里“干城子村”，因为这里除了荒芜什么都没有。
甘城子村面积8.2平方公里，共340户1705人。2021年被自治区确定为省级领导包抓帮扶的“百万移民致富提升行动”重点村。2022年甘城子村获评第9批全国民主法治示范村，得益于村党支部将民主法治贯彻基层社会治理始终，让老百姓成为法治乡村建设的主角。
今年以来，甘城子村强力推进法治乡村建设，加强农村法治宣传教育、提高基层法律服务水平和民主法治示范村创建，积极探索法治护农、法治强农、法治兴农的法治乡村建设新路径，助力乡村振兴行稳致远。
模范带动 走出法治护航乡村振兴示范路
走进甘城子村民法典主题公园，一些村民正在驻足观看。“每天到这里看看，能学到不少法律常识，真是太有帮助了。”一位老人对记者说。
2022年4月11日，村民史某某被朱某某雇佣到灵武梧桐树镇做防洪护坡工程。砌护石基时，右脚被石头砸伤，经青铜峡市人民医院诊断为右足第3趾骨第3节骨折。共花去医疗费1600多元，双方为在治疗期间所产生的医疗费等各项费用发生争执。
甘城子调委会介入后，“法律明白人”、人民调解员找到相关当事人、目击证人核实情况，确认史某某右足受伤是在工作期间。甘城子村人民调解委员会立即召集双方当事人。经过多次调解协商，双方达成一致协议。朱某某同意一次性支付给史某某治疗期间所产生的医疗费、误工费等各项费用3000元，一起雇佣纠纷彻底化解。
甘城子村将“法律明白人”培养工作纳入法治建设重要内容，与乡村振兴和法治乡村建设有机融合、扎实推进，着力培养一支来自群众、服务群众的普法依法治理工作队伍。
目前，该村共有“法律明白人”75人，“法律明白人”骨干5人，常态化开展农村道德讲堂、法治讲堂、幸福家庭课堂等活动，组织“农村家庭能人”积极认领志愿服务岗位，一种春风化雨、润物无声的法治模范力量在甘城子村悄然绽放。
2022年以来，共参与调处矛盾纠纷30件，协调司法所、法律顾问等为群众解答法律咨询40余人次，挽回群众经济损失20余万元。
产业发展 描绘“三美融合”乡村振兴新图景
乡村治理，最终的落脚点是让农民富裕富足。
近年来，甘城子村党支部深化党建引领基层治理作用，从美丽生态到美丽经济、美好生活，走出“三美融合”发展新图景。
甘城子苹果素有“中国富硒好苹果”之名。但近几年，随着树龄老化、品种退化、管理弱化，苹果产业效益逐年下滑。为让这一传统产业焕发生机。甘城子村党支部集中力量打造优势特色苹果产业集群，推动特色农业融合发展。
邵岗镇以甘城子村为中心，辐射带动大沟村、玉西村产业一体发展、项目一体谋划，整合资源实施集中养殖园区建设、青年鸡养殖、老果园改造、农贸市场建设、果品包装等8个产业项目，推动甘城子产业全面提档升级。
甘城子村探索实施“龙头企业+村集体+产业协会+农户”壮大村集体经济发展模式。村集体与顺宝公司共同出资建设青年蛋鸡养殖大棚，依托顺宝公司进行经营管理、技术服务和市场运营。为甘城子村提供就业岗位120余个，带动人均增收5.4万元，增加村集体经济收入27万元。同时，探索建立联农带农机制，将农户养殖有机融入企业规模养殖产业链条，真正实现企业、农户双受益。
“通过民主法治示范村创建，这里的矛盾纠纷没有出过村，村软硬件设施建设得到了极大提升，环境更加优美，法治氛围更加浓厚，民主自治更加有效，村级法治化管理水平得到极大提升。”甘城子村党支部书记刘玺国说。
