衡阳市人大常委会党组书记、主任 刘正兴

　　2023年衡阳市人大工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实市委全会和市委人大工作会议精神，在中共衡阳市委的坚强领导下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，高质量做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，为加快推进区域中心化进程、全面建设社会主义现代化新衡阳而不懈努力。

　　围绕这一总体要求，衡阳市人大常委会将主要抓好以下工作：

　　一、以更高站位全面学习贯彻落实党的二十大精神。突出人大工作的政治属性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。落实“第一议题”学习制度、“五学”联动机制，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入开展主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决与市委思想同心、目标同向、工作同力，自觉服从市委领导，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，严格执行请示报告制度，推动市委工作要求不折不扣贯彻落实。督导中央、省委、市委人大工作会议精神贯彻落实，推动解决人大工作中的困难和问题。

　　二、以更强担当为推进区域中心化进程提供有力法治保障。推进高质量立法。完善立法专班工作机制，充分发挥基层立法联系点和专家库作用，认真制定《衡阳市历史文化名城保护条例》等地方性法规。建立规范性文件报备情况通报制度，把住规范性文件备案审查关。增强监督刚性和实效。抓好审查和批准计划、预算决算等工作，加强对政府债务、国有资产管理、环境保护、城乡规划、安全生产、社保基金监管等领域的监督。强化司法监督，开展案件评查，做实执法档案。开展乡村振兴、噪声污染防治等执法检查。听取审议国土空间总体规划编制、文旅康养产业发展等专项工作报告，对园区扩区调规、医疗中心建设、粮食产业发展、民族宗教管理等情况开展调研。依法做好决定和任免工作。紧扣市委主张意图，聚焦人民群众期盼，讨论决定重大事项，推进科学决策、民主决策、依法决策。修订常委会人事任免办法，开展人大及其常委会任命人员报告履职工作，加强任后监督。集中民智汇聚民意。围绕市委全会关于加快推进区域中心化进程的决定和政府工作报告明确的重点工作，聚焦建设“五大中心”“五好园区”、发展“一核两电三色四新”十大主导产业、构建“一核一圈一带”区域发展格局等重大课题，深入开展“建设现代化、助力中心化”大调研，集中群众智慧、提供决策参考。

　　三、以更大力度纵深推进全过程人民民主的衡阳实践。督促办好市政府确定的2023年10件重点民生实事，落实“三单四图五要求”工作法，持续抓好民生实事代表票决制全覆盖和规范发展。推进全过程人民民主实践基地建设，建设硬件达标、软件规范、功能融合、质效提升的升级版代表联络站。拓展深化“人大代表+屋场恳谈”“湾村明白人”、定期会商、海选议题等平台机制在基层的实践应用。推动“一府一委两院”班子成员和政府工作部门主要负责人联系市人大代表。开展“代表建议办理年”活动，完善代表履职评价体系和激励机制，将市人大常委会机关建设为“代表之家”。有序扩大“码上找代表”试点范围，继续推进“码上找代表”与12345政务热线深度融合，架好党和政府与人民群众的“连心桥”。发挥代表独特优势，创造推广“衡阳标准”“衡阳样板”“衡阳方案”，共同奏响“我的衡阳·我的奋斗”最强音。

　　四、以更优作风强化常委会及机关自身建设。主动适应新时代新要求，以政治建设为统领，着力打造让市委放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。加强政治理论、法律法规、履职业务等知识的学习，全面提升自身能力素质，努力建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入开展优化干部作风行动，大兴调研之风，力戒形式主义、官僚主义。加强对县乡人大工作的联系与指导，增进联动互动，打造具有鲜明衡阳特色的人大工作品牌。