株洲市人大常委会党组书记、 主任 刘光跃

　　省十三届人大常委会履职的五年，是全省各级人大工作创新发展、硕果累累的5年。5年来，得益于省人大常委会的精心指导，株洲人大打造出了财政资金“绩效四评”、民生实事人大代表票决制、“百案评查”等一批工作品牌。2023年，是省十四届人大常委会依法履职的开局之年，株洲市人大常委会将深入贯彻落实省十四届人大一次会议精神，坚持对标对表干、脚踏实地干、勇于创新干，全力推动人大工作高质量发展。

　　一、坚持党的领导，在永葆政治本色上进一步淬炼人大定力。把坚持党的全面领导作为做好人大工作的根本保证。一是筑牢政治忠诚。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，以实际行动捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严守政治纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项等及时向市委请示报告，把党的领导贯穿人大工作的全过程各方面。三是坚定政治方向。充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，紧紧围绕“三高四新”战略定位和使命任务以及“培育制造名城、建设幸福株洲”目标依法履职尽责。

　　二、坚持立法主导，在推动依法治市上进一步彰显人大作为。把科学立法、民主立法、依法立法作为立良法、促善治的根本遵循。一是科学编制立法规划。抓好大气污染防治、文明行为促进等重点立法项目的调研论证，科学编制2023年立法计划。二是扎实推进立法项目。做好《株洲市公共安全视频图像信息系统管理条例（草案）》审议工作，积极推动修正后的《株洲市农村村庄规划建设管理条例》等法规的实施。三是不断完善立法机制。探索开展“小快灵”立法和区域协同立法，健全完善立法工作专班及双组长制度和立法协商工作制度，提高立法工作能力和水平。

　　三、坚持依法监督，在服务中心大局上进一步贡献人大力量。把推动市委重大决策部署贯彻落实作为人大监督的重中之重。一是聚焦高质量发展。加强对产业发展、科技创新、营商环境优化、教育强市、健康株洲、财政预算执行、全口径债务管理、国有资产管理等工作监督。二是聚焦高效能治理。开展环境保护目标完成情况、城市绿化管理情况、湿地保护情况等专题调研。继续探索任后监督工作，深化“两官”履职评议及“百案评查”。三是聚焦高品质生活。开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接情况、油茶产业发展情况、小型农田水利建设情况等专题调研。

　　四、坚持人民至上，在践行全过程人民民主上进一步擦亮人大品牌。把发挥代表作用作为全过程人民民主的主要依托。一是拓展代表履职渠道。健全党委和“一府一委两院”领导班子成员及部门主要负责人联系人大代表机制，完善人大代表列席人大常委会和专门委员会会议制度，常态化开展五级人大代表“我为群众办实事”活动。二是激发代表履职活力。完善代表活动所形成调研报告、意见建议的办理考核评价激励机制。抓好代表向原选举单位或原选区选民报告履职情况，探索建立人大代表履职负面清单和退出机制。三是健全代表履职平台。深化人大代表向12345政务服务便民热线反映社情民意工作，探索在市级层面开展民生实事票决制工作，更好发挥人大代表联系群众工作室、基层立法联系点作用。

　　五、坚持强基固本，在深化“四个机关”建设上进一步提升人大形象。把“四个机关”作为人大自身建设的前行方向。一是加强理论武装。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践。二是加强能力提升。在机关大兴调查研究之风，围绕制约经济社会高质量发展的痛点、难点问题以及人民群众反应强烈的急难愁盼问题，开展深入调研，为市委、政府决策贡献人大智慧。三是加强正风肃纪。全面落实新时代党的建设总要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，大力整治形式主义、官僚主义，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、作风优良的铁军队伍。