通讯员 杨芳 吴扬
2022年以来,益阳市资阳区人民检察院认真贯彻落实《湖南省检察机关“利剑护蕾”专项排查整治工作方案》,推动预防性侵未成年人综合治理,用心、用力、用情加强对未成年人的特殊保护。
用心落实“一号检察建议”
资阳区检察院成立了“利剑护蕾”专项排查整治工作领导小组和工作专班,明确具体责任,制发工作方案,院党组多次对未成年人保护工作开展专题会议研究,切实落实推进保护未成人相关工作。严惩侵害未成年人犯罪,从严从快批捕、起诉侵害未成年人犯罪。今年以来,该院批准逮捕性侵未成年人案件7件8人,起诉5件6人。在9起性侵未成年人案件审查批捕前、10起性侵未成年人案件审查起诉前及时与公安机关沟通,引导公安机关取证,做到性侵未成年人案件提前介入全覆盖。制发《全面评查性侵未成年人犯罪案件专项工作实施方案》,对2012年10月至今所有性侵害未成年人案件进行全面清查,确保性侵未成年人案件的罪犯得到从严惩治。
此外,强化未成年人特殊保护,在深入考察未成年人家庭背景、成长环境、学习工作经历、交友状况等后,对符合条件的9名未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定。
用力强化社会监督管理
首先,严格相关行业监管。在办理一起组织未成年人违反治安管理活动罪(未成年人陪侍案)中,资阳区检察院发现公安机关与文旅广体局存在监管漏洞,分别向两单位发出社会综合治理检察建议。建议两单位加强对重点行业、重点场所的管理,切实履行监管职责,并联合两单位对辖区内的宾馆、KTV、网吧进行突击检查,查找问题、堵塞漏洞。
其次,关注校园周边食品安全。该院制定《关于开展校园及周边产品安全与未成年人保护公益诉讼法律监督专项活动的实施方案》。开学前夕,资阳区检察院联合区市场监督管理局开展“护苗行动”,对辖区内学校食堂以及周边餐馆、小卖部进行食品安全监督抽查,有效净化校园周边食品安全环境。
最后是加强制度落实。资阳区检察院与公安机关会签《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的实施办法》、《关于健全完善提前介入引导侦查工作的实施细则》等工作机制,明确了对性侵未成年人案件提前介入全覆盖的原则及工作开展的具体做法及检警同堂培训的相关内容。
用情施行教育感化救助
近年来,资阳区检察院持续推进“法治进校园”普法活动。根据学校需求,检察官制作防范性侵、杜绝校园欺凌、抵制毒品、防溺水等课程,在辖区内小学、初中开展多次“利剑护蕾,远离伤害”专题讲座和普法宣传。同时,拍摄了“特别的法呵护特别的你”法治微讲堂,以视频方式深入宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。
此外,推动落实督促监护令,依托《家庭教育促进法》,向一起性侵未成年人案件的监护人发出益阳市首份督促监护令。截至今年8月,该院共计发出58份督促监护令。
与此同时,资阳区检察院积极引入社会帮教力量,邀请妇联、社区等工作人员、志愿者等为未成年人及妇女提供心理辅导和社会帮扶,给多名涉案未成年人家长带来了“家庭教育第一课”。在审查对侵害未成年人犯罪中,资阳区检察院也主动为符合条件的未成年人被害人申请司法救助,传递司法温度。