□ 江志晖

　　今年的全国两会，是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和全国两会精神，是做好新时代人大工作必须牢牢掌握的强大思想武器，县人大及其常委会要毫不动摇坚持党的全面领导，切实增强贯彻落实全国两会精神的政治责任感和历史使命感。2022年是新一届县人大常委会依法履职的起步之年，如何结合本地实际，运用桃源“工作法”，认真贯彻落实中央人大工作会议精神和全国两会精神，实现良好开局，桃源县人大常委会党组进行了深入思考和周密部署，提出了“全市领先、全省冒尖、全国有位”的目标，全县人大将在市人大的精心指导下，在县委的坚强领导下，紧紧围绕全面建设“市域副中心，现代新桃源”的战略目标，紧扣“一三五”的发展思路，坚持守正创新、依法履职、担当进取，做到“三个紧紧围绕”彰显桃源人大新作为。

　　紧紧围绕遵循最高政治原则自觉服从党的领导。县人大将旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的领导贯彻于人大依法履职全过程、落实到人大工作各方面。认真贯彻落实中央、省委人大工作会议以及省委贯彻落实中央人大工作会议精神推进会议精神，适时提请召开县委人大工作会议，制定出台《关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》，对标对表高起点谋划好桃源人大工作蓝图。坚决维护县委权威，坚决执行县委决策，坚决服从县委安排。紧扣落实发力，围绕县委决策部署思考、谋划和推进人大各项工作，依法行使好监督、决定和任免等法定职权，使县委的主张和组织的意图，通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动，不断推动桃源治理体系和治理能力现代化建设。

　　紧紧围绕“市域副中心现代新桃源”强化人大调查研究和法定监督。首先，要突出监督重点。围绕“市域副中心现代新桃源”，助推“一三五”战略，聚焦园区经济、营商环境、城乡饮水和供电安全、矿山整治、教育发展、医疗卫生、乡村振兴等“急难愁盼”的现实问题开展专题调查研究，为经济社会高质量发展提供优选方案。切实加强对“一府一委两院”特别是对公、检、法、司依法行政、公正司法、严明执法的全方位监督，每季度组织案件质量优案差案评查，适时引入询问程序，并督促问责追责到承办人。依法做好预算决算审查、国有资产管理和政府债务监督工作，助力重点领域风险防范化解；加大对审计查出问题整改情况跟踪监督力度，做好规范性文件备案审查和信访工作，推动中央及省市县委决策部署落地见效。其次，要强化监督举措。重点完善监督工作机制，探索“视察+评议”“审议+询问”“决定+督办”等方式方法，建立专家库，组建专业监督队伍，适时引入第三方对法律实施情况和效果开展评估，保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。再次，要增强监督实效。坚持把决定决议落实、审议意见研究处理作为人大监督的重中之重，建立即时交办和跟踪督办制度，真正推动“一府一委两院”解决问题、改进工作，确保监督成果转化为实实在在的工作成效。

　　紧紧围绕推动桃源人大高质量发展加强自身建设。第一，自觉对标建设“四个机关”要求，坚持政治站位与职能定位有机融合，紧跟县委工作部署，紧盯群众“急难愁盼”，运用“桃源工作法”，切实做到县委的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，代表力量就汇聚到哪里，人大作用就发挥到哪里。第二，准确把握新时代人大工作特点和规律，坚持目标导向和问题导向，积极优化组织制度、工作制度和议事程序，着力提高人大工作规范化、制度化、法治化水平，做到有尊严地监督、有价值地调研、有品味地生活。第三，积极打造文明模范人大机关，大力实施“赛马”“晾晒”机制，时时保持负重奋进的精气神，处处体现争先创优的加速度，让年轻干部只争朝夕有紧迫感，让退线干部再立新功有归宿感，让退休干部发挥余热有幸福感。人人争先、项项创优，坚持勤学习、真调研、严管理，努力打造忠诚、干净、担当的人大干部队伍。第四，全面贯彻落实《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，进一步加强对乡镇人大工作的联系指导，找准人大工作与乡村治理的结合点，主动融入发展、服务大局、支持乡镇，不断提升全县人大工作的整体水平。

　　（作者系桃源县人大常委会党组书记、主任）