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2022年03月12日 星期六
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检察建议督促非法养鱼网箱退水上岸

  本报讯(法制周报·新湖南见习记者 刘建军 通讯员 曾艳梅)阳春三月草长莺飞。3月9日,郴州市苏仙区检察院第二检察部办案人员来到翠江流域飞天山镇河段开展公益诉讼“回头看”,发现河段里的养殖网箱已全部清除,碧水重新焕发生机。

  翠江流域(苏仙区段)位于飞天山镇和五里牌镇境内,全长32.01公里,为湘江1级支流。全流域地势平缓,水质优良,水产丰富,渔业是沿岸居民的传统经济支柱。上世纪90年代,网箱养殖逐渐兴起,其投资小、见效快、经济效益高,翠江流域几乎布满了养殖网箱。网箱养殖虽然给当地居民带来了经济效益,但养殖投放的饲料导致藻类增多,水质急剧下降,影响周边居民饮用水安全,同时在河道内也影响了船只航行安全。

  为加强对翠江流域水源水质和水域生态环境的保护,2017年4月,苏仙区政府发布了《苏仙区翠江网箱养殖实行限期退出的公告》,要求翠江沿河居民限期自行拆除网箱。截至2021年10月,翠江流域飞天山镇河段仍有8处14个网箱。区检察院联合区农业农村局、飞天山镇政府共同发力,开展非法养殖网箱整治行动,有序引导渔民退水上岸。

  检察官办案组认为,区农业农村局负有本行政区域内的江河、湖泊渔业的监督管理职责,却未对李某阳等8人私设非法养殖网箱及时给予相应的处理,导致国家利益和社会公共利益受损。于是,区检察院2021年10月25日向区农业农村局发出了检察建议书,建议对李某阳等8人私设非法养殖网箱的行为依法进行处置。

  在检察机关的督促下,2021年11月22日,区农村农业局开展整治行动,对上述非法养殖网箱依法清拆。2021年12月10日,14个非法网箱全部清除完毕。同时,飞天山镇政府做好退网上岸渔民的就业创业帮扶工作,及时走访入户、调查摸底,倾听渔民心声,了解就业意愿,开展了“送政策、送培训、送岗位”等就业服务活动,帮助他们解决生活生产的实际困难。

  苏仙区检察院充分发挥公益诉讼检察职能,通过联合行动、综合施策,推动非法网箱顽疾的破解,彰显了“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”的理念,实现了“水清、岸绿、河畅、景美”的治理效果。

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