□王均全

　　近年来，芙蓉区检察院依托“芙蓉花蕾”未成年人检察工作室，充分发挥“四大检察”职能，努力构建未成年人保护“检察+社工+社区+社会”模式，推动形成未成年人综合保护大格局。

　　聚焦制度化、社会化建设，打造全流程办案模式。通过对114人次涉未成年人犯罪案件进行深入分析，我们总结出“涉罪未成年人个性化办案”“未成年被害人心连心关爱”“在校未成年人法治教育”三项制度；与区妇联签署《建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制实施细则》，就性侵害未成年人案件线索共享、强制报告、救助帮扶等作出详实规定，确保强制报告制度落地落实；与区委政法委、法院、公安局、司法局、卫健局、教育局、民政局、妇联、省人民医院加强协调，牵头建立全市首个未成年人“一站式”办案救助中心，制定签署工作机制、协议6份，完善合作渠道和工作机制；与公安、法院联合制定实施办法，统一规范办理性侵害未成年人刑事案件标准；大力推动亲职教育，与区妇联、教育局、社会公益性组织共建“亲职教育周期性课表”巡讲计划，常态化在社区开展亲职教育培训活动。

　　聚焦“一号检察建议”落实，构筑全方位关爱救助体系。芙蓉区检察院办理了全省首例未成年人保护行政公益诉讼案，与区教育局共同推动校园预防性侵害“强制报告”“入职查询”等制度的建立、完善和落实；用好支持起诉手段，依法支持区民政局撤销1名犯罪嫌疑人对子女的监护权，对某幼儿园保育员邓某涉嫌虐待被看护人案提起公诉，同时向区法院建议对邓某适用5年教育、保育等相关职业禁止；与长沙市“银杏树下”心理援助中心合作，将办理的所有涉性侵害案件未成年被害人及其家庭，纳入心理援助范畴，由社工、心理教育专家、心理咨询师无偿提供心理咨询和矫治服务，为未成年被害人及家庭提供心理援助、危机干预50余次；对30余名“问题”未成年人的家庭情况、成长经历等进行全面调查，指派专业社工量身打造帮教方案，提供就业技能培训，帮助其顺利回归社会。

　　聚焦教育预防，唱响主旋律协奏曲。芙蓉区检察院联合区教育局、区妇联、长沙市陶如家庭成长关爱中心，开启“检教妇社”模式，共同实施“呵护明天。芙蓉区儿童权益保护伞”活动项目，开展家长讲座34场、培养中小学公益讲师100名。在全省妇女儿童权益保护工作座谈会上，我们就强制报告织密未成年人保护网作了专题交流。此外，我们还以法治副校长主动履职实现法治与教育的深度融合，由我出任辖区中学法治副校长，其他院领导和资深检察官积极参与学校法治建设，通过召开座谈会、参与平安校园管理及讲授法治课等方式助力法治校园建设。检察官进校园，向百余名教师专题讲授《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，从强制报告的必要性、主要内容、典型案例及意义讲起，就报告内容、如何报告、向谁报告、追责机制等方面进行了细致解读。

　　作者系长沙市芙蓉区人民检察院党组书记、检察长