近期,“人民日报评论”微信公众号和“人民日报”客户端密集发表多篇涉及“西贝关店事件”的评论,再次唤起民众对几个月前那场预制菜问题之争的记忆,同时,“预制菜将有国家标准”的消息也刷屏网络。随着2026年春节临近,“年夜饭”消费日益火爆,与之紧密相关的预制菜产业再次成为热点。笔者结合工作岗位和认识实践,对“预制菜”作一浅析评论。
首先,预制菜产业是国家支持发展的新兴产业。2023年中央一号文件首次将预制菜写入其中,明确提出“培育乡村新产业新业态……培育发展预制菜产业”。可以预见,预制菜产业是未来新兴产业发展的必然趋势,并非洪水猛兽,国家对于预制菜产业是鼓励和扶持的态度。
其次,预制菜产业处在完善成熟阶段。目前,关于预制菜的国家标准和相关分类,尚未制定完成,还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制,因此消费者普遍关注预制菜使用的安全性,也属情理之中。2024年3月,市场监管总局等六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》。目前,国务院食安办组织国家卫生健康委、市场监管总局等部门起草的《食品安全国家标准 预制菜》《预制菜术语和分类》草案,正向社会公开征求意见,预制菜产业监管走上了法治化规范化的快车道。
再次,标准化透明化是预制菜产业的发展趋势。《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。下一步,国家卫健委将主导加快预制菜食品安全国家标准的制定,市场监管部门将待预制菜相关国家标准出台后,围绕保障消费者对于餐饮环节使用预制菜的知情权和选择权,推动建立预制菜使用明示机制和安全监管制度,其核心内容包括鼓励公开预制菜产品信息,逐步建立菜单明示制度,完善预制菜经营监管制度。
安徽省滁州市市场监管局
徐以成