明朝开国不久，朱元璋曾提出一个令大臣们十分震惊的计划：以老家凤阳为中都。后来因种种原因，这个想法未能实现，但如何复兴凤阳这块“龙兴之乡”，让乡亲们生活得好一些，朱元璋没少费脑筋。经过深思熟虑，他为凤阳提供了一系列“特殊政策”。

    第一条是大移民。为了迅速改变家乡面貌，朱元璋组织了好几次大规模的移民迁入凤阳，作为复兴经济的劳动力。洪武年间的大移民，达到六次之多，数字大概在二十万到三十万之间。这么庞大的数字在中国移民史中，都是极为罕见的。

    第二项政策是减免赋役。朱元璋建国之初，宣布减免凤阳、临淮二县土著十年徭赋。洪武十六年（1383年），朱元璋再次读刘邦传，发现刘邦永免家乡的赋役。想想自己上次只免了老乡们十年，明显没有刘邦大方，于是再发谕旨普免故乡赋役。可是在这份圣旨里，朱元璋所免的，是土著人口的赋役，并不包括后来的移民。

    除此之外，朱元璋还兴修水利，发展交通，一系列建设使凤阳的交通条件大大改善。

    然而，谁也没能料到，朱元璋对家乡的特殊关爱，最终却给家乡造成了难以承受的恶果。

    朱元璋的大移民，一时虽给农业提供了充足的劳动力，但如此巨量的移民一下子涌入，却给环境造成了极大的破坏。

    当时凤阳的土地，最好的部分已经被勋贵圈占，凤阳本地人又占据了中等土地，移民们所获，多是挑剩的低产土地。没有好地，山地附近的新来移民就上山毁林开荒，很快造成了水土流失，加剧了淮河流域水系生态环境的恶化。修建凤阳皇陵、泗州祖陵及勋贵府第等一系列建筑，不可避免地要开采附近山区的大量山林。大规模的采伐，使许多山变成了荒山秃岭。

    位于洪泽湖畔的泗州是明祖陵所在地。由于害怕洪水淹没祖陵，导致“王气中泄”，所以自明中期淮患日益严重之后，明政府定下了这样的治水策略：“首虑祖陵，次虑运道，再虑民生。”于是明政府经常不顾民生而决高家堰放水，人为降低洪泽湖水位以护陵。它暂时减轻淮河对祖陵的威胁，但使得附近河道极为混乱，给周边生态环境造成了极其深远的影响。

    在这些因素的综合作用下，凤阳周围森林损毁殆尽，淮河则经常泛滥，两岸百姓民不聊生。本来经过朱元璋的大力经营，凤阳府土地数量一度达到了四十万顷。至明代中期的弘治十五年（1502年），该府的耕地面积却回落到仅有六万一千二百六十三顷。

    直到今天，淮河流域的大部分地区经济发展既不及苏南富裕发达，也不如鲁中的蓬勃兴旺，同为沿海开发地区，差异如此之大，其中一个重要的原因正是由于当地生态环境在明代遭到了严重破坏。朱元璋当初做梦也想不到他的一片好心，会造成这样的后果。

    （摘自《历史学家茶座》 张宏杰/文）