日本首相石破茂20多天前意气风发地宣布解散众议院并提前举行大选时或许没想到，这场原本在外界看来应该稳赢的赌局竟然输得这么惨。在27日举行的众议院选举中，他领导的自民党自2012年重新上台以来首次失去在众议院的单独过半数席位，甚至与执政伙伴公明党加在一起也未能超过半数。
分析人士指出，将执政党议席数过半作为选举目标的石破遭遇重大失败，其背后是他和自民党领导层忽视民意变化的失算，也有选举制度放大民意不满的因素。未来日本政局将进入混乱期，石破即便能逃过下台命运，未来执政之路也不会平坦。
过于着急的解散
石破9月27日赢得自民党总裁选举，10月1日当选日本首相。在自民党总裁选举期间，他曾表示，自民党并未在“政治和金钱”问题上获得选民理解，自民党总裁有责任向国民说明，何时解散众议院不能因自民党自身利益而随意决定。
由于石破此前与党内涉及“黑金”丑闻的主要派阀保持距离，且对“黑金”丑闻多有批评，上述表态被普遍理解为，他上台后不会马上解散众议院举行大选，而会花时间处理“黑金”丑闻。
然而，还未等正式成为首相，石破便于9月30日宣布上台后将于10月9日解散众议院，10月27日进行大选，创造了二战后首相当选后解散众议院的最快纪录。颠覆性转变令舆论大跌眼镜、纷纷质疑，在野党更是公开指责石破不讲信用，批评他没上任就要动用解散众议院这一首相专权。
石破之所以急着解散众议院举行大选，是要趁着选民对新首相“新鲜感”带来的高支持率赢下大选，后面便能以“民意授权”为名顺利执政，石破的前任岸田文雄就曾使用这一方式并获得成功。但石破显然未能料到，自己上台前后巨大的立场变化引发了舆论不满。
被放大的不满
除了过快解散众议院外，石破对“黑金”丑闻的处理也难让选民满意。他不仅未能在国会给在野党充分的质询时间，对待涉事议员也态度暧昧，一方面迫于舆论压力削减对其参选的支持，另一方面又给其所在支部拨付2000万日元“扩大党势活动费”。此举遭到舆论广泛批评，社交网络甚至出现“也请给我2000万”的流行语。
石破刚上台时，其内阁支持率在多家民调中均超过40%。而仅过了两周多时间，日本时事社17日公布的民调结果就显示，石破内阁支持率已下滑至28%，为2000年以来历届内阁最低水平，跌至30%以下的“危险水域”。不过，该支持率仍高于其他政党不到10%的水平。分析人士指出，此次众议院选举结果出现逆转，与日本的选举制度不无关系。
日本众议院选举采用小选区制和比例代表制相结合的制度，其中小选区制是指每个选区只选一名议员，由得票最多者当选。比例代表制则是选民选择政党，政党按得票比例分配议席。在众议院465个议席中，小选区议席为289个，占比超60%。
在以小选区制为主的选举制度下，支持率的变化很容易被放大。过去自民党仅凭30%多的支持率就能取得压倒性胜利，便与此有关。在此次选举中，自民党的政党支持率下降其实并不那么明显，但小部分支持者的倒戈就可能带来议席数的巨大变化。石破急于解散众议院的失算被选举制度放大，酿成失败。
难料的执政前景
从选后议席数看，自民党占191席，仍为众议院第一大党；执政联盟共215席，距离过半数还差18席。分析人士认为，未来石破除了拉拢部分无党派人士，很可能将拥有38个议席的日本维新会和拥有28个议席的国民民主党作为重点拉拢目标。
然而，上述两党目前都否认将加入执政联盟。如果石破无法找到联合执政的盟友，20世纪90年代多个在野党联合起来推翻自民党政权的情景可能再次上演。
不过，目前对石破和自民党有利的条件是，在野党并不团结。
根据日本宪法，大选后30天内应召集特别国会选举新一任首相。此前这段时间各政治势力的合纵连横，将决定石破能否继续执政，抑或成为日本战后在任时间最短的首相。
即便石破能逃脱下台的命运，他未来的执政道路也不会平坦：要么他的政府成为少数派政府，要么执政联盟里加入新政党对他形成更多牵制。同时，此次大选失利可能促使自民党内要求追究失败责任以及更换新总裁，以便征战明年参议院选举，石破可能面临党内压力。
■据新华社
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石破茂就“黑金”丑闻致歉
当地时间10月28日下午，日本首相、自民党总裁石破茂就此次选举结果在自民党总部举行记者会。
石破茂称，此次选举接受了民众的强烈批判，将谦虚接受民众的批判声音意见，自民党将继续对“政治与金钱”问题进行彻底改革。石破茂说，正在考虑如何推进政治改革，试图实现超越党派的政见讨论。此外，也寻求与其他在野党的交流，寻找政策取向的共同点。自公两党将进行首脑会谈，继续坚持联合执政。
石破茂表示，日本国内基础生活物价上涨、燃料费用上升，今后将切实考虑提高民众工资水平的政策。
石破茂在当天与公明党党首石井启一的会谈中表示，今后的政权运营可能会在政策层面寻求与其他政党的合作。此外，石破茂就政治“黑金”问题表示了歉意。
■据央视新闻
