近日，省自然资源厅、省住房和城乡建设厅等多部门联合印发了《关于开展“交房即交证”改革试点工作的通知》。通知明确，将努力构建可复制的新建商品房“交房即交证”工作模式，确定将在长沙市、株洲市、湘潭市和郴州市全面开展试点，其他市州根据实际情况选择有条件的1-2个县市区开展试点。

    精简优化全流程

    不动产权证，是一套房子合法存在的“身份证”。因为房子没有“身份证”，业主的房屋租卖难以实现，还会影响到落户、孩子入学等。而在实际操作中，商品房从预售签约到取得不动产登记证，普遍需要3年左右时间。

    交房与交证的不同步，给购房者子女入学等方面造成了一定的困扰。为了规范房地产市场发展，通知指出，试点地区要围绕打通“交房即交证”堵点痛点问题，积极探索“交房即交证”适应的范围和情形、开发建设单位“交房”的条件、不动产登记机构“交证”的条件和“交房即交证”的联动模式；着力构建政府、开发商、业主三方责任体系，明确政府监管责任、开发商主体责任、业主配合责任。

    同时，精简优化从项目申报、预售、竣工验收，到首次登记和转移登记的全流程，打造科学高效的“交房即交证”规程。将房屋、规划、土地三项测量置于房屋竣工验收前，实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。

    构建诚信体系

    通知指出，湖南还将尝试不动产首次登记和转移登记同步开展，企业和市民可以同步申请。各试点地区积极推行告知承诺制。在确保房屋建筑安全、配套设施完善等前提下，后置“竣工结算备案”和“建设工程档案归档”等事项，加速不动产首次登记的办理。

    此外，制定“交房即交证”的标准化合同范例，统一明确交证时限。构建“交房即交证”的诚信体系，将该体系纳入房地产行业信用信息评价的加分项，企业信用评价结果与其开发资质年审、银行信贷等方面所获得的优惠政策相挂钩。

    通知还强调，将在2020年11月底前，选择开发项目开展试点，并逐步推广至所有新建商品房项目，并以点带面、由市到县，逐步实现常态化运行。此外，自2021年起，在试点地区“交房即交证”工作评估基础上，湖南还将制定实施方案，组织在全省分批次推进“交房即交证”改革，逐步形成长效机制。■记者 卜岚