面对恶意欠薪，诸多的惩戒手段中，最具强制力和震慑力的是欠薪入罪。为用好这一刑事司法的惩戒手段，省人社厅、省高院、省检察院、省公安厅不断建立健全行政执法与刑事司法的衔接机制，及时依法查办了一批有社会影响的典型案件。

    不少欠薪老板认为，拖欠工资只是民事问题，大不了付钱了事。殊不知，拒不支付劳动报酬罪最高可判有期徒刑7年，并处罚金。对于已经生效的判决文书，有些人仍心存侥幸，自以为隐瞒、转移财产就能逃避履约，等待他们的还有拒不执行判决、裁定罪。

    1月3日，三湘都市报记者从湖南省高级人民法院获悉，2019年，湖南法院共判处涉农民工工资刑事案件177人，其中，拒不支付劳动报酬罪判处96人，拒不执行判决、裁定罪判处81人；共兑付农民工工资及工程款5.45亿元。

    ■记者 杨昱 通讯员 邱杨雨生 刘笑贫

    案例1

    工资1年不结清，包工头获罪又罚款

    25名农民工兄弟在工地上辛苦干活几个月，拿到工程款的包工头仅支付了部分工资，对余下工资拒不支付……2019年3月20日，长沙市开福区人民法院审理这起案件，判包工头文某犯拒不支付劳动报酬罪，单处罚金9000元。

    2016年8月，文某在没有用人资质的情况下，承包了长沙市开福区某高排渠工程，先后聘请了25名农民工为项目施工。11月17日，工程质量验收后，文某拿到了工程款69万余元，按照工程量结算清单，应向吴某等25名农民工共计支付30.9623万元。然而，文某却只先行支付了15万元，由于不想按原来约定的价格支付，拒绝支付剩余劳动报酬。

    2017年1月13日，长沙市开福区劳动保障局向文某下达了《劳动保障监察期限改正指令书》，要求其支付拖欠的农民工工资。1月23日，经公安机关协调，双方达成初步意向，由文某先行支付了10万元，而剩余的劳务薪酬59623元又没了音讯。

    直到2018年3月6日，文某被公安机关民警控制，最终支付了所拖欠的工资。工资款虽然结清，但他仍难逃法律的制裁。

    法院审理认为，文某违法用工且有能力支付而不支付劳动者报酬，数额较大，已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应当追究其刑事责任。据此，开福区法院依法作出上述判决。

    案例2

    欠薪还外逃，企业法人获刑6个月

    现实生活中，有些企业明明有能力支付农民工的工资，偏偏要拖到被行政机关追加赔偿金。在看到要出的钱越来越多时，企业负责人甚至选择卷铺盖跑路，沅江市辉银吊装服务有限公司法人就做出了这样令人费解的举动。

    2014年12月至2015年7月期间，辉银公司承揽了沅江市金太阳纸业有限公司芦苇装卸业务。张某前等22名民工在辛苦大半年，等来的却是公司方无故拖欠、克扣工资，19.8万元的欠薪，令民工兄弟们忧心不已。

    2016年3月，沅江市人社局介入后，出具了行政处理决定书，责令辉银公司补发工资款1.98万元，且按应付工资总额50%的标准加付赔偿金9.9万元，共计29.7万元。在规定期限内，公司没有履行义务，人社部门遂向沅江市人民法院申请强制执行。法院受理后，向辉银公司发出执行通知书。

    强制执行期间，公司法人谢开术在缴纳1万元执行款后，对剩余执行款拒不执行，并外出逃匿，公安机关上网追逃。2019年1月7日，谢开术在重庆落网。检察机关指控其涉嫌拒不执行判决、裁定罪，向沅江市人民法院提起公诉。

    法院审理认为，谢开术有能力执行人民法院的裁定，却拒不执行还逃匿，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。据此，沅江市人民法院依法判谢开术犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑6个月。

    案例3

    更换法人逃避付薪

    公司及法人均挨罚

    2016年7月8日，时任湖南长欣生态科技有限公司法人代表的彭林，将湘潭县易俗河镇将军山工程项目的所有土建工程包给王海（化名）。同年12月，公司拖欠王海等35名农民工工资共46.4万余元。不仅如此，彭林于2017年1月22日还将湘潭县分水乡永红村长欣生态养殖基地内的部分工程交给吴江（化名）建设。从2017年2月至4月，共拖欠其工资40.76万元。

    不愿支付这两笔工资，彭林于2017年11月27日更换了企业法人，但他仍是公司的实际管理人。当湘潭县人社局对这两起案件立案调查后，彭林始终不愿意配合，即使被限期改正，也是充耳不闻。

    法院审理认为，湖南长欣生态科技有限公司、彭林以逃匿方法逃避支付劳动者劳动报酬，经政府有关部门责令支付仍不支付，数额较大。虽然长欣公司的法定代表人已变更，但彭林仍为长欣公司的实际控制人。长欣公司和彭林的行为均已构成拒不支付劳动报酬罪。据此，法院一审判决湖南长欣生态农业科技有限公司犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金30万元；被告人彭林犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金2万元。

    案例4

    保证金“垫底” 

    207万欠薪及时支付

    2016年，我省出台《湖南省建设领域农民工劳动报酬保证金管理试行办法》，统一了全省基本政策，2019年9月出台《湖南省工程建设领域农民工工资保证金管理办法》，进一步明确和规范了有关政策。新《办法》自2019年10月1日起实行，有效期5年，农民工遭遇欠薪问题，又多了一个应急保证。

    2019年12月初，永州市劳动保障监察支队就根据相关法定程序，帮助74名农民工从工程项目农民工工资保证金中支付工资207万余元。

    支队接到投诉的反映，永州市舜德湘江项目拖欠农民工工资200多万元，而该项目开发商已于2019年8月申请破产。经与开发商、施工方召开协调会，一致同意动用该项目于2015年缴存的农民工工资保证金。

    由于项目开发商的一起债权债务官司，法院已将该项目的农民工工资保证金账户资金冻结，支队立即致函给法院，对账户的属性及资金使用进行了说明，并提供了相关政策文件资料，法院解冻了该项目农民工工资保证金账户。12月6日，银行从该项目农民工工资保证金账户中划拨了207万余元用于支付74名劳动者工资。

    支招

    遭遇欠薪

    这样来维权

    对农民工来说，首先要树立收集证据的观念，即使没有签订劳动合同，也要保留好相关的流水凭据。

    如果遭遇欠薪问题，农民工可按建设施工现场设立的欠薪维权公示牌上的信息，向建设行业主管部门和劳动监察、劳动仲裁机构进行维权。

    1、可向人社部门投诉举报或拨打12333咨询服务热线，向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。如果仲裁委员会作出了要求用人单位支付劳动报酬的调解书或裁决书，而调解书或裁决书生效后，用人单位逾期不履行的，可以向人民法院申请执行。倘若劳动者对仲裁结果不服，或者仲裁委员会不受理，劳动者也可以向人民法院提起诉讼。

    2、可向司法行政部门申请法律援助或拨打12348公共法律服务热线。

    3、若用工单位无视劳动保障监察部门的指令书，劳动者可以向公安机关报案。一旦构成犯罪，将追究其刑事责任。