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2019年03月15日 星期五
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贴心帮扶人“扶”出美丽乡村新生活
——娄底市娄星区财政局驻新连村扶贫工作纪实

    三月的湘中大地,草木苍翠,水汽氤氲。走进位于娄底市东南角的娄星区蛇形山镇新连村,近观可见“青瓦古屋、篱笆花园”,远眺可望“青山环绕、绿水相依”,“好花放初日,归鸟带斜阳”的美丽乡村新格局初现。

    全村15个村民小组都通了水泥路,村民的生产和生活得到了极大改善;安装200多盏太阳能路灯,晚上出门不再带手电;投资200多万元修建村级文化广场,村民们闲暇时有了娱乐的天地……娄星区财政局脱贫攻坚帮扶给新连村带来的变化,2019年预计脱贫致富的松树组谭超如由衷地感叹,“他们是带着真心、带着真情来的,我们村里的变化是实实在在的!”

    ■记者 谢能武 通讯员 彭炬 龙福涛

    聚力产业转型

    2017年4月,娄星区财政局帮扶工作队入村后,全面了解困难群众生产、生活状况,确保精准识别“不漏一人”,精准扶贫“不错一户”,全村有建档立卡贫困户37户76人。

    摸清底子后,帮扶工作队因地制宜,因户施策,为贫困户制定产业脱贫计划。

    “没有产业发展,村上就没有集体经济,村民就脱不了真贫”,娄星区财政局党组书记、局长唐爱华强调,贫困户在哪工作重心就在哪,“帮扶队跟贫困户走,贫困户跟大户走,资金跟项目走,项目跟市场走。”

    编规划,育产业。娄星区财政局邀请省、市有关专家制定《新连村种养产业发展规划》。结合规划,成立了以“基地+合作社+农户(贫困户)”的经营模式,重点扶持黑山羊、熟食猪、土法养殖鸡鸭鹅、水产养殖、经果林、蔬菜等优势特色产业,引导带动贫困户参与到这些产业中来。据帮扶工作队队长彭炬介绍,娄底市鑫红种养专业合作社与35户贫困户签订了产业直接帮扶合同。新连村的贫困户每年可领取喂养30只鸡苗和2头宁乡土猪仔,年喂养牛1头以上、集中连片蔬菜基地(中药材)每亩可奖补500元,年底帮扶干部职工帮助销售。全村加入合作社的贫困户每亩可增加收益近千元。

    立项目,增收入。借助自然优势,将“被动式”帮扶变为“造血式”帮扶,加大村级土地集体流转,以项目化运转将原有农业合作社做大、做实,把钓鱼塘和经果林基地立体式开发,打造一个集乡村文化、艺术体验、创意旅游、亲子娱乐、田园休闲于一体的精品基地。

    联企业,促就业。蛇形山镇是新兴的工业重镇,开采煤炭后留下的大量矿渣和弃土,曾经成为“老大难”问题。娄星区财政局主动作为,引导、支持建立了新连环保砖厂。谭红梅创立的新连红梅制衣厂遭遇资金和技术困境,通过组织招商引资,如今该厂的服装远销海外。新连村村主任谭绪兵告诉记者,村级入股保底分红,解决了部分贫困户和村民的就业。

    给力村庄蝶变

    娄星区财政局邀请娄底市规划设计专家,编制《新连村美丽乡村建设规划》。积极争取“美丽乡村”建设项目资金,倾力打造一个高标准的村级服务平台。

    “我们计划用三年时间,在2020年将新连村建成‘美丽乡村’示范村”,新连村支部书记朱连新如是说。

    抓硬化,保通畅。娄星区财政局充分发挥财政职能,大力实施“窄路加宽”建设,积极筹集资金实现村组公路全硬化和提质改造,总投资500多万元。大力发展现代农业示范区的道路、农网、小型农田水利设施等基础建设,配套、完善特色种养业基地的机耕路、作业道等。

    大整治,美村容。为了加强乡风文明建设,帮扶干部深入村组督查指导打击“两诈”摸排工作,与娄星公安分局联合举办打击“两诈”法制教育培训,依法打击电信诈骗、买“六合彩”、赌博等违法行为。两年来,新连村先后投资近100万元对全村的水塘进行了清淤加固,投资40多万元进行公路亮化,村容村貌焕然一新。

    优生态,惠民生。在娄星区财政局的帮扶下,新连村先后投入20余万元植树造林。今年即将对全村350户进行前庭后院美化。

    助力扶志扶智

    “有个贫困户,40多岁,因为不务正业,老婆跑了。以前就等着救济,我们上午10点去他家,还没有起床。现在全变了,养了蜜蜂、鸡、土猪,种了好几亩田。”帮扶工作人员坦言,过去有贫困户懒惰成性,不愿意自食其力,没有生活来源时就找政府,现在已经得到了彻底根治。

    常谈心,解疙瘩。驻村工作队员坚持“帮勤不扶懒、自力更生为主、先易后难”的帮扶原则,隔三差五上门与贫困户交心谈心,帮助化解“等靠要”的心理“疙瘩”,帮助解决实际困难。

    抓宣传,明政策。通过各种方式对农户进行宣传,把扶贫同扶志、扶智相结合,不断激发贫困群众的内生动力。认真组织每月的村支部主题党日活动,落实“三会一课”,持续推进“有事请找我”、“三个最多”工作;发放各类政策宣传资料近1000册,确保政策入户入心。

    抓创业,促就业。以生产型、经营性、技能服务型人才和农村实用人才为重点,分类别开展“联合”“订单”“定向”培训。创新技术服务方式,采取“科技特派团”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。在村部建立电商平台,引导贫困户参与农展会、网上销售、农超对接等各类农产品销售,千方百计安排贫困人员就业。

    送文化,结对子。筹资兴建的村级文化广场、新连小学综合楼、农村书屋等,先后举办了广场舞大赛、乡村文艺晚会等文体活动,提升了群众的精神风貌。驻村扶贫工作队建立“一帮一”的结对帮扶关系,重点帮扶2018年4户11人预脱贫户、2019年8户20人预脱贫户、2020年2户2人预脱贫户,巩固其他23户43人已脱贫户,杜绝返贫现象,确保全村贫困人口到2020年底全部真脱贫、脱真贫。

    真心帮,用情帮。娄星区财政局干部职工用自己的行动赢得了群众的口碑。据统计,在脱贫攻坚帮扶满意度测评中,新连村群众满意度达到98%。

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