1月2日,长沙市十五届人民代表大会第二次会议开幕,长沙市委副书记、市长陈文浩代表市政府向大会作工作报告。这是一次对民声民意的悉心回应,长沙市政府梳理和总结了社会各界的意见建议,将2018年突出要抓的十大工作和一批民生实事,写入政府工作报告,成为新的一年的施政承诺,也描绘了长沙的美好蓝图。
■记者 刘璋景
2017年成绩 长沙GDP预计达10200亿元
政府工作报告“晒”出了2017长沙发展的“成绩单”。通过加快打造国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心,长沙全面完成了市十五届人大一次会议确定的目标任务。全市地区生产总值10200亿元(预计数,下同),增长9.0%;规模工业增加值3540亿元,增长8.5%;固定资产投资7570亿元,增长13.1%;社会消费品零售总额4550亿元,增长10.5%;一般公共预算收入1400亿元,增长13.73%。经济社会发展实现稳中求进、进中向好。
值得一提的是,这是长沙的GDP首度迈过1万亿大关,跻身“万亿俱乐部”。
在这份“成绩单”上,我们还可以看到,岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园、临空经济示范区、高铁会展新城、湖南金融中心等重大片区建设精彩开局,南部片区开展了规划编制;长沙工业30条、人才新政22条、科技创新“1+4”和开放型经济“2+4”等政策叠加实施、落地见效,汇聚了蓬勃动力;国家临空经济示范区获批,黄花综合保税区封关运行;首条定期国际全货机航线开通;老挝总领事馆设立,实现全省领事机构零的突破等重大突破。
2018年目标 GDP、人均可支配收入同时增长8.5%
站上“万亿俱乐部”的新起点,长沙将发挥国家级战略平台的叠加优势,对标世界优秀城市和国内发达城市,释放改革红利,打造创新高地、开放高地、制度高地、人才高地,抢占新一轮城市竞争制高点,建设彰显国际化品质、凸显长沙味道的现代化大都市。
2018年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%;规模以上工业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长10%;固定资产投资增长11.5%以上;一般公共预算收入增长10%;全体居民人均可支配收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格指数103左右;减排完成省定指标。
同时,按照高质量发展要求,更加注重以下指标:研发与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重2.6%以上;产业投资占固定资产投资总额比重35%以上;税收占财政收入比重72%以上;城镇保障性住房覆盖率23%以上;单位地区生产总值能耗下降3%以上。
展望
主抓十大亮点工作 地铁4号线今年试运行
以往政府工作报告都是先写产业,再写发展,最后写民生。今年首先就突出了实体经济,以凸显其基础地位。 一共35页的政府工作报告,用了近半篇幅罗列2018年长沙市将突出办好的十项亮点工作。
做大做强实体经济。长沙将以智能制造为核心,全面落实工业30条,提升先进制造业水平;大力降低实体经济生产经营成本和制度性交易成本;全面落实人才新政,加大人才引进力度,充分释放人才红利。
以供给侧结构性改革为主线的各项改革。
建设创新开放高地。
增进群众获得感。让老百姓的获得感、幸福感、安全感在家门口升级。
建设战略平台和重大基础设施。启动黄花机场T3航站楼建设;推进渝长厦高铁长益常段、蒙华铁路建设,实施高铁长沙西站工程,加快长沙至浏阳、宁乡轨道交通建设前期工作。推进长沙至益阳高速复线、江背至干杉、宁乡至韶山高速建设,建成岳望高速。加快地铁3、5、6号线工程建设,启动1号线北延一期工程,实现4号线试运行。优先建设过江通道。
实施乡村振兴战略。 加速农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
发展现代服务业。以先进制造业为基础,补齐现代服务业短板,培育新的经济增长点。
打造美丽长沙。加快建设和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化大都市。
发展社会事业。
加强政府建设。
连线
这些民生实事
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报告中公布了一批民生项目。这是近年的长沙市政府工作报告中部署“百姓家门口事、身边事”着墨最多,写得也最细的一次。
让老百姓吃得放心。长沙将实施优质粮食工程,推进餐饮店“透明厨房”建设。
让老百姓出行更便捷。将打通一批瓶颈路、断头路,加强人行道专项整治,实现中心城区公交站点500米覆盖率98%以上,建成国家公交都市示范城市。
让老百姓住得更有保障。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
关心老百姓的教育、就医问题。建设义务教育标准化学校300所,基本完成小区配套幼儿园移交。提质提档市级医院,建设市中心医院综合楼等,启动市中医院医养大楼建设,筹建市妇幼医院分院等。
此外,今年还将重点办好十件民生实事。完成棚户区改造11461户,改造农村危房3560户;新建停车场100个,新增停车位2万个;提质改造农村公路400公里;新改扩建公办幼儿园30所;创建垃圾分类减量示范小区20个;创建绿色示范村庄、示范社区各100个;做好4.6万名适龄妇女两癌筛查和5万名孕产妇产前免费检查;建设标准化母婴室10个;为500名0-14岁残疾儿童提供抢救性康复救助;新建全民健身工程600处。