财政预算报告是政府的“账本”，是人大代表、政协委员和人民群众了解政府的钱从哪儿来、到哪儿去的“窗口”。1月2日上午，由长沙市财政局提供的《2017年长沙市和市本级预算执行情况与2018年预算草案》（下称《草案》）摆在了“两会”代表委员们面前。

    2017年全市

    一般公共预算收入1400亿

    《草案》数据显示，2017年，长沙市全年预算执行情况良好，顺利完成了年初预算收支目标任务。全市完成一般公共预算收入1400亿元，增长13.73%。支出方面，全市完成一般公共预算支出1175.76亿元，比上年增加134.32亿元，增长12.9%。

    通过《草案》可以看到，2017年长沙市财政支出绝大多数投向了民生工程。

    仅在市本级（不包含下辖的区县）一般公共预算支出这块，比2016年就增加了81.43亿元。其中，教育支出46.5亿元，主要用于保障全市学校校园建设以及提高教师工资待遇水平。落实各级各类学生资助政策。免除普高城市低保家庭学生和城乡残疾家庭学生的学杂费等。

    社会保障和就业支出25.9亿元，安排资金弥补养老保险基金缺口，全面推行城乡低保一体化，城乡居民最低生活补贴每人每月从450元提高到550元等。

    医疗卫生与计划生育支出15.34亿元，主要用于支持城乡居民基本医疗保险补助提标，支持基本公共卫生服务均等化等政策，提高基层医疗卫生机构服务能力。

    城乡社区支出165.11亿元，拨付万家丽路湘府路快速化改造、西二环拓改等城区骨干路网建设资金25.3亿元，轨道交通、城际铁路、南北站工程等市政基础设施建设，湘江新区、马栏山文化创意集聚区、临空经济区、岳麓山国家大学科技城等园区建设等。

    2018年财政支出

    将重点保障改善民生

    2018年，长沙市一般公共预算收入预期目标为1540亿元，增长10%。一般公共预算支出为1076.38亿元，增长8.17%。

    值得关注的是，《草案》强调，2018年长沙市将坚持以人民为中心，把更多的财力投入到改善民生上，保障各项社会事业发展，强化脱贫扶贫财政保障机制，加大扶贫资金使用督查力度，支持推进“一江六河”共治和大气、土壤、噪声污染防治，促进生态环境改善等。

    根据数据对比，2018年度一般公共预算支出将比2017年调整预算减少10.35亿元。如何“紧”出这部分资金？就是要厉行节约。数据显示，2017年长沙通过严控“三公”经费等一般性支出，市本级财政拨款“三公”经费明显下降。今年，长沙市将继续按照只减不增原则严格控制“三公”经费，压缩非急需、非刚需性一般性支出，严格会议费、差旅费等支出标准，节约资金统筹用于经济社会发展的重要领域和薄弱环节。■记者 刘璋景