“根据省里实施意见，全省5公里以上的河道和面积10平方公里的湖泊要进行河长制，都要有河长。今年的目标是全面建立河长制责任体系。”3月23日上午，省政府新闻办召开“湖南省全面推进河长制”新闻发布会，省水利厅相关负责人就《关于全面推行河长制的实施意见》（下称：《实施意见》）进行政策解读并答记者问。

    建四级河长体系

    为落实党中央国务院全面推行河长制的决策部署，今年2月17日，省委办公厅、省政府办公厅正式印发《实施意见》。“这标志着湖南在贯彻落实中央文件精神、出台地方系统落实文件方面，走在了全国前列。”省水利厅厅长詹晓安说。

    什么是河长制？詹晓安介绍，简单的说，就是省市县乡各级党政主要负责人担任河长、履行河湖管理保护第一责任人职责的制度体系，从而推进统筹上下游、左右岸的协调和综合整治平台，系统解决水资源、水灾害、水生态、水环境等突出问题。

    “按照中共中央国务院办公厅的意见和省里实施意见，湖南省市县乡四级全面建立河长制，要设立河长。”省水利厅总工程师张振全说，“有条件的地方，我们的河长可以延伸到村长。”

    省长担任总河长

    《实施意见》明确省委、省政府成立河长制工作委员会，省长许达哲担任总河长，省政府常务副省长陈向群及分管水利副省长戴道晋担任副总河长，并分别担任湘江、资水、沅水、澧水干流和洞庭湖（含长江湖南段）省级河长。河长制委员会成员由省委组织部、省委宣传部、省水利厅等21个单位主要负责人和14个市州河长组成。各市州、县市区、乡镇（街道）党政主要负责人担任该行政区域内河长，同级负责人担任相应河流河段河长。

    “目前，我省省、市级河长名单已通过新闻媒体向社会公布，4月底前，县乡级河长也将全面公布。”詹晓安说。

    詹晓安称，《实施意见》的工作目标为坚持流域与行政区域相结合，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，加快实现“水系完整、河流畅通、水量保障，水质良好、生物多样、岸线优美”的目标。

    ■记者 丁鹏志

    答记者问

    河长工作“一月一晒”

    问：湖南今年将如何推行河长制，采取哪些具体的措施来落实？

    詹晓安：概括来说大概就是：建立责任体系，实行“一河一河长”；掌握河湖情况，实现“一河一档案”；把准问题的症结，实现“一河一策略”；突破重点难点，做到“一河一亮点”；建立考核机制，实现“一河一考核”。

    根据不同河流存在的主要问题制定考核标准和考核办法，考核结果纳入各级党委政府年度绩效考核内容。“每一条河流一年的工作都要进行考核，对于每一个河长也要考核，今年工作做得怎么样。一月一晒、一季一督、一年一考核。”

    问：社会公众怎么参与到河长制的工作中来？

    詹晓安：一是接受群众监督，推进河长制过程中，每一个河段的河长制水域，每个阶段的工作重点是什么，我们要通过一定的办法向社会予以公布；二是会建立公共的网络平台、公共微信这么一个形式来听取群众的意见、建议；三是引导群众参与。如果每一位同志都能够参与到河长制工作中来，自觉的参与，减排或者是不乱倾倒垃圾等，我们一定会取得成效。