1月17日，辽宁省十二届人大八次会议开幕。辽宁省委副书记、省长陈求发在政府工作报告中首次对外确认，辽宁省所辖市、县，在2011年至2014年存在财政数据造假的问题，指出在2011年至2014年“官出数字、数字出官”，导致经济数据被注入水分。（1月18日《新京报》）

    财政统计数据造假，辽宁并非特例，只不过辽宁省省长陈求发将这一广受诟病的问题摆到了台面上而已，从这一方面来说，辽宁省是坦承的。但这不代表就情有可原，毕竟财政数据造假最后买单的是老百姓。

    财政统计数据造假的原因有以下几个方面。首先，地方主要经济指标的数据统计基本由地方统计部门完成，一些贫困落后地区统计手段落后、基础资料不全、数据采集不科学等原因常常导致数据失真。

    其次，上级在考核方面脱离实际，而迫于考核指标和任务，下级政府往往不得不将任务分解、摊派，对于一些“不可能完成的任务”，就只好借助数据作假来应付，而一旦有一个部门作假，便会带动其他部门、机构作假，否则不作假的就会产生“吃亏”的心理。

    最后，也是最常见的，就是倍受官员青睐的“GDP成绩”。在“唯GDP”的政绩观影响下，数字漂亮是官员最为重视的，无论大环境的经济走势如何，GDP的数据都不能掉，因此，财政数据自然免不了造假。从辽宁省的财政数据及“官出数字、数字出官”的现实情况来看，最后一个原因占主要成分。尤其是一些县区过去的经济数据至少有20%-30%的水分，而沈阳周边一个县2013年统计的财政收入是24亿元，审计署审计后“修改为”不到11亿元，数据的虚高令人瞠目结舌。

    对数据造假的纵容，其社会危害程度并不亚于贪腐。最直接的后果就是导致当地政治生态被破坏，导致官场风气“脱实转虚”，干部不再以务实为工作指导，而在去年上半年，辽宁的财政增长为-1.3%，这个结果就是由经济数据失真，水分被挤出而呈现的。同时，由于财政上报得多，上缴得就多，国家给予的转移支付也就减少，使得决策误判，直接降低了市县政府的可用财力和民生保障能力，而这些，都得让辽宁的百姓为之买单，因为税收也随着财政数据的虚高而水涨船高。

    前几年，东北曾流传这样一副对联：“上级压下级，层层加码，马到成功；下级哄上级，层层掺水，水到渠成”。这种现实写照让人对财政数据造假痛恨的同时，也期待这一官场顽疾能够及早得到根治。国家统计局早就提出，要将弄虚作假作为统计领域最大腐败来治理，而《统计法》也明确规范“不得伪造、篡改统计资料”，“不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料”。

    当前，要保证经济数据质量就必须完善统计问责制，确保挤干经济统计数据中的水分，同时，不管是在任的还是已经升迁的，只要涉及数据造假的官员，都必须无限期问责，让干部吹不起“数字牛皮”，也让财政数据回归真实。■本报评论员  张英