本报1月5日讯  当前校园凌虐案不断攀升，且屡禁不止，无法可“治”的问题日益突出。在刚刚开幕的长沙市两会上，长沙市人大代表、市侨联主席陈慧提交了一份《关于加大“校园欺凌行为”惩处力度的建议》，她建议“由人大牵头，教育部门参与，借鉴国外经验，适时制定、出台反校园欺凌的地方法规”。

    “近日，安徽黄山黄家炳实验中学的高三女生遭到同班3名男生下‘药’案，引发广泛关注、谴责、反思。事实上，‘给女生下药’仅是校园凌虐案冰山一角。”陈慧说。

    “当前校园凌虐案多发于初中、高中阶段，未成年学生群体占绝大比重，有的还边施暴边拍摄视频并上传到网上，其中女生凌虐案尤甚。”陈慧称，虽然在走访调查中并未发现重大欺凌行为，但像高年级强行向低年级学生索要零花钱等以多欺少、以大欺小的个别现象还是存在的。“所以我们要在这些现象没有升级和蔓延前，一定要有个防范措施。”

    当前，多数凌虐案都只能当做道德案子处理，施暴者轻则接受教育重则受到校纪校规处理，大多轻处了事，校园凌虐案频发的势头一直得不到遏制。

    “因此在全国法律修改前，我建议长沙市人大能尽快适时研究出台长沙市关于‘反校园暴虐倾向的立法’。在人大调研立法前，市教育局可以先行出台学校关于校园暴虐行为的规章或条例。”陈慧说，“要让‘法治进校园’、‘法律进课堂’，让法律成为中小学生人生启蒙的必修课。”

    在立法上，陈慧建议，可以借鉴国外经验，“美国就是由教育部牵头，联合多个部门组成‘联邦预防欺凌委员会’，指导各州制定反校园欺凌的法律、政策。截至2011年，美国共有46个州制定了反校园欺凌相关法律，让治理校园凌虐案有法可依。”■记者 丁鹏志