12月20日，“两高一部”发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。《意见》明确了达到相应数额标准的电信网络诈骗犯罪“酌情从重处罚”的10种情形。（详见本报今日A14版）

    虽然这不是什么新规定，但相比此前“两高”针对一般诈骗犯罪的司法解释，上述专门针对“电信网络诈骗犯罪”的最新司法解释，无疑仍有许多非常值得肯定的“亮点”。

    在我看来，此次《意见》更值得关注的“亮点”在于，它进一步强调，必须全面惩处与电信网络犯罪密切相关的各种“帮凶”式“关联犯罪”，并明确了具体的法律适用问题。如明确“网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务”、造成严重后果的，要“以拒不履行信息网络安全管理义务罪追究刑事责任”等等，这意味着，强化对电信网络诈骗犯罪的打击惩治，不仅要严惩直接的诈骗犯罪，也要严惩那些间接为虎作伥、充当电信诈骗“帮凶”的各种“关联犯罪”，如那些肆意泄露公民个人信息，让诈骗分子可以轻松实施“精准诈骗”的关联犯罪；那些没有严格履行法定义务、把关不严，导致大量非实名银行卡、手机卡被诈骗分子掌握的关联犯罪。

    众所周知，相比以往一般诈骗犯罪，电信网络诈骗犯罪之所以能泛滥恣肆、无孔不入，令人防不胜防，一个关键背景正在于，后者事实上往往能轻易得到大量“帮凶”和“关联犯罪”的支持。这种背景下，要想彻底铲除电信诈骗犯罪滋生的土壤，将其全面彻底地“关进法治的笼子”，无疑不能不同时织密织牢针对“帮凶”的法网，在电信诈骗本身和“关联犯罪”方面双管齐下。

    在肯定上述亮点的同时，也要意识到，要想更有效地惩戒电信网络诈骗犯罪，并将其关进法治的笼子，相关法律本身实际上也有进一步完善的空间。如目前《刑法》针对诈骗犯罪，规定的“数额较大，处三年以下有期徒刑”起刑标准，就显得不十分“给力”，与电信诈骗犯罪特有的严重危害性显得不够相称。■张贵峰