中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在唐山抗震救灾和新唐山建设40年之际，来到河北唐山市，就实施“十三五”规划、促进经济社会发展、加强防灾减灾救灾能力建设进行调研考察。他强调，同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。

    看一看这座英雄的城市，

    看一看这里英雄的人民

    四十载励精图治，新唐山勃发英姿。1976年7月28日凌晨，唐山发生7.8级强烈地震，造成24万人遇难、16万人重伤，百年工业城市瞬间被夷为平地。这是新中国成立以来全国最大的一次灾难，给唐山人民生命财产造成巨大损失。今天的唐山，是在当年大地震废墟上崛起的一座现代化新兴城市。

    28日上午，习近平一到唐山，即在河北省委书记赵克志、省长张庆伟陪同下前往唐山地震遗址公园，向唐山大地震罹难同胞和在抗震救灾中捐躯的英雄敬献花篮，并向纪念墙三鞠躬。他强调，这次来唐山，主要是看一看这座英雄的城市，看一看这里英雄的人民。

    遵循城市发展规律，

    努力把唐山建设得更美

    之后，习近平前往唐山市截瘫疗养院。他在康复室看望正在做康复训练的截瘫伤员，一一了解他们的伤情和康复治疗情况，问他们还有什么困难，祝他们健康长寿。

    离开截瘫疗养院，习近平又来到唐山市规划展览馆，参观唐山抗震40周年成就展，了解唐山努力建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点的举措和成效。他指出，随着“一带一路”建设、京津冀协同发展等国家战略的实施，唐山实现城市定位目标的外部环境和条件更好了。要抓住历史性机遇，遵循城市发展规律，努力把唐山发展得更好、建设得更美。

    习近平乘车考察了2016唐山世界园艺博览会园区。他要求善始善终办好这次博览会，向世界展示新唐山建设的成就，也藉此提高城市治理和运营水平。

    临近中午，习近平考察了唐山市祥富里社区。在社区服务中心的政务服务大厅，他了解社区加强基层党建工作、开展便民服务的情况，对工作人员表示慰问。

    努力实现从注重灾后救助

    向注重灾前预防转变

    下午，习近平主持召开座谈会，听取了河北省和唐山市工作汇报。他对河北省和唐山市在国内外经济形势复杂多变、自身发展面临多重困难和挑战的情况下取得的各方面成绩表示肯定。

    习近平指出，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们不断探索，确立了以防为主、防抗救相结合的工作方针，国家综合防灾减灾救灾能力得到全面提升。要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。■据新华社

    特写

    7月28日，唐山全城缅怀

    7月28日，唐山大地震40周年，全城缅怀。

    清晨6时，唐山抗震纪念碑广场上已经摆满了花篮，地上贴着两幅签满了名字的巨大条幅，上面写着：“唐山幸存者向全国人民问好，向解放军致敬”。

    旁边放着一支笔，晨练的市民纷纷停下脚步在条幅上签名，并拿出手机拍照留念。

    记者在纪念碑广场上看到，一批穿着特殊定制的T恤衫的老兵们，从各个角度在给纪念碑拍照。尽管他们来自不同的部队，服装上的标语也不相同，但都印有1颗醒目的红五星。

    62岁的付西亨带着老伴儿从四川宜宾赶来，他看上去有些羞涩，但一提到1976年的唐山大地震，就打开了话匣子。

    “40年前我在唐山当兵，既是地震幸存者也是援救者。当时我们没有现代化的工具，靠双手从废墟中扒人，好多同志们手指都露出骨头了。”付西亨说。

    9时左右，刻有24万名罹难者名字的地震纪念墙下，已经聚集了许多前来缅怀亲友的唐山市民。

    今年75岁的张国昌正在用相机拍摄纪念墙上儿子的名字。他告诉记者，40年前，他7岁的儿子在地震中遇难。“每年7月28日，我都会来纪念墙拍一张儿子名字的照片。”

    说到这时，张国昌有些激动，他从兜里拿出纸巾擦了擦眼角的泪。

    “每年拍1张，代表孩子又长了1岁。”张国昌说。

    地震可以摧毁一座城市，但带不走血浓于水的亲情。

    ■据新华社