株洲市荷塘区以百姓需求为中心，自2015年9月开始，在全省率先探索“一门式”政务服务改革：通过“一门式”政务服务改革，倒逼政府职能部门简政放权、数据共享、流程再造，让老百姓只进一家门，就能办众家事。

    找政府部门办事难，是民众抱怨已久的一个“通病”:四处奔走，“拜码头”、“排长队”不算，有时一个环节没碰到人，或者一份资料不齐，就有可能前功尽弃。曾几何时，期盼政府能够将职能部门集中办公，只进“一扇门”就把事情办妥，是无数民众心中的梦想。

    说是“梦想”，其实就是民众的愿望。民之所望，施政所向——正是在这样的执政理念的转变中，株洲市荷塘区才启动了“一门式”政务服务改革，要将民众的“梦想”转化为现实。改革后，原来分散在各部门的服务事项，全部集中到了政务服务中心，以部门业务划分的“专项业务办理窗口”也合并为“综合受理窗口”。如此一来，民众需要办理什么事项，真的只需进“一门一窗”便能全部办妥。

    方便了民众，却也为难了政府部门，由此也倒逼出政府职能部门简政放权、数据共享以及流程再造的深度改革。为此，区政府先后将30多项审批和服务事项下放到了街镇，56项审批和服务事项下放到了社区。与此同时，办事流程也得以优化，缩短办结时限65项，其中办结时限缩减一半以上的就有45项。为畅通“服务群众最后一公里”，荷塘区还着力打造出“e+政务”信息化系统，利用互联网技术，对工作流程深度再造，各部门系统既独立、完整，又充分信息共享，民众办事再也无须在社区、街镇、区三级来回跑。为适应移动互联的趋势，“智慧荷塘”的App也在开发中，“一门式”政务服务的掌上时代也即将到来。

    通过改革，荷塘区“一门式”政务服务做到了把方便带给民众，把复杂交给系统，把高效留给了政府。这不仅是办事流程上的变更，更是互联网思维下的政务服务的“供给侧”改革。这项改革从为民众服务的立场出发，敏锐发现民众对公共服务的新需求，再通过创新性的政务改革，为民众提供了更让他们满意的公共服务产品。

    这也是一次深刻的“化学变化”：便民利民的改革必将释放社会活力、激发民众创业创新的创造力。同时，政府的办事流程更加简洁透明，也压缩了寻租空间；而诸如数据共享的改革，也相应为政府科学决策提供了扎实依据。换言之，廉洁高效的政府建设也在改革中得以深化。荷塘区的“一门式”政务服务改革，是具有示范意义的探索。   ■本报评论员 赵强