近期,国内多家景点上调门票价格,涨价后5A级景区平均票价超百元,其中丹霞山从160元涨至200元,玉龙雪山由105元涨到130元(9月18日中国新闻网)。
景点不断涨价已经成为近年来被景点本身更引人注目的“景观”,然而就在国人纷纷感慨“游不起”的同时,景点也纷纷拿出账单晒穷诉苦,比如报道中提到的玉龙雪山和丹霞山。
玉龙雪山以经营状况不佳作为涨价理由,实际上是本末倒置。其经营者是否深入调查过,经营状况的下滑,究竟是因为门票费用太低,还是与此相反,高昂的门票费用吓跑了众多旅游者,因此才造成收不抵支。如果是后者,玉龙雪山的此番涨价只会引发新一轮恶性循环。
而丹霞山经营者则向媒体诉苦说,员工的工资要涨、景区的设施要完善,仅用于申遗和创建5A就投入了1.5亿元,虽然政府支持,但资金缺口仍非常大。但不惜为申遗和创建5A耗费天文巨资,其出发点究竟是为了保护祖宗留给世人的珍贵历史文化自然遗产,还是类似于酒店从四星级提升到五星级,然后相关费用标准跟着水涨船高呢?
当然,将门票费用暴涨完全归咎于景区本身,恐怕也是不客观的。国内诸多景区俨然成为地方政府财政支柱,在所谓打造旅游产业一条龙的口号下,滚滚而来的门票及其他收入,相当一部分纳入到政府财税甚至小金库,由此带来的后果就是地方财政与景区经济收入之间的捆绑日益紧密。
有媒体报道,河南少林寺方丈释永信坦诚:少林寺门票收入70%归当地政府。地方政府本应承担的职责是作为市场监管者,有效维护广大游客合法权益,然而却深度介入到包括景区在内的旅游产业化利益链条,由此违背了客观公正的角色定位,反而会因太多明里暗里扯不清的利益纠葛,而难以抑制景区的涨价冲动,乃至成为幕后推手。
由此我们不难理解,为何之前发改委多次要求地方景区在节假日不能随意涨价,但地方景区就是有底气无视禁令、涨价依旧?地方政府为景区制定过高的经营指标,成为景区身上的重负,再多的收入也填不满无底洞。而景区又倚仗地方政府的撑腰,可以无视发改委禁令,轻松绕开价格听证等法定程序擅自涨价。景区所指向的公共资源就这样成为少数利益体谋私的盛宴。
由此形成的悖论就是,越来越多的景区热衷于申遗,创5A,但当中国内地拥有越来越多的“世界自然和文化遗产”,普通国人却离它日益遥远,文化和自然遗产的历史、美学等价值,非但没有得到很好的保护,反而被物化为唯一的经济产出效益,其在商品化浪潮下的命运可想而知。毫不客气地说,自然和文化遗产所遭受的严重威胁,恰恰来自于不断涨价与放任客流下的竭泽而渔。如果继续放任景区管理者和地方政府出于功利与短视,将景区变成高价商品反复出售,可想而知的后果就是:越来越多的国内游客用脚投票,奔向更为开放、尊重游客的国外旅游景点,而国内景点资源则在高票价的无限制挖掘下,成为地方政府政绩工程和利益所需的牺牲品。■毕舸