日前有媒体报道，深圳大鹏半岛最美海岸线被指为政府部门下属度假村、酒店等占据。其中深圳市国税局下属的金水湾度假村内有别墅16栋，数量之多可称得上众多培训中心之最。负责人称散客很难订到房，原因是“接待系统内的领导，以及各种会议”。深圳市国税局回应称，金水湾教育培训基地为自收自支单位的经营单位，没有占用公共海滩，也没有发现记者调查中说的虚开发票的行为。

    说是“自收自支”，但散客很难订到房，实际上还是系统内“专房专用”；说是没有占用公共海滩，但绕村围起的栅栏，已经构成对公众使用公共海滩的障碍；说是没有发现虚开发票的行为，但记者发现的就不算？

    深圳市国税局的回应，实际上是全盘否定了媒体调查到的情况，但牵强的解释，非但不能令公众信服，走形失真的强辩反而教人怀疑其回应的诚意与目的。

    而公众眼中的别墅度假村，在深圳市国税局的口中仍只是“教育培训基地”，更令人感觉味道怪怪的。

    《中央和国家机关会议费管理办法》规定：会议费开支实行综合定额控制，按照会议级别，最高每人每天合计660元，最低450元；同时规定，50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排住宿。对照一下这个度假村对外营业的最低房价，660元，仿佛是为公务会议量身打造，但这已触及会议开支的最高限制。难道，深圳市国税局系统在这里的教育培训会议都是最高级别？参与人员都是50人以上的外地代表？显然，这样的解释既不科学，也不好意思说出口。但是，根据相关规定，如实报账也过不了关。除非消费价格本就内外有别：四星级的标准，以内部招待所的价格出账——这教育培训就如同该单位某些人的变相福利。

    更蹊跷的是，虽然深圳市国税局力图用“自收自支的经营单位”来撇清与该度假村的关系，但终究掩盖不了对其实际控制人的隐秘身份。但，两者之间的关联也是很奇怪：该度假村的主要控股者为深圳市深国瑞印刷服务中心，这个中心的股东又是深圳市国家税务局机关服务部，但该中心出资金额却为0。如此豪奢的度假村，又不是凭空来自星星，怎会“0出资”便掌握控股权了？如此便宜的事情，其实更隐藏着国有资产流失之忧：今天的“0出资”，很可能为明天的“0转让”埋下了伏笔。

    按照规定，中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业必须在1998年底前脱钩，深圳早在2006年已宣布完成了类似的工作——这或许正是深圳国税局“0元控股”背后的真相：“0元”控股可能正是当时“脱钩”的方式之一，党政机关与经济实体形式上没有财务关系了，但还保留着实际控制权。具体到这个度假村，深圳市国税局仍将其列入一位副局长的分工范围，就说明“脱钩”并不彻底，甚而只是做做表面文章。究其原因，无非是死抠部门既得利益不肯放手。

    因此，即便没有占用公共海滩，“挂狗头卖羊肉”的度假村式培训基地，都涉嫌违规违纪侵犯了公众利益，有损政府形象。在反“四风”、转作风，落实中央各项禁令的背景下，欺上瞒下的做法更弱化了中央政策、规定的执行力，危害性不言而喻，不能不察。■本报评论员 赵强