李克强总理所作政府工作报告中，民生再次成为关键词。有媒体评析：2014年，在全面深化改革的背景下，民生图景将与改革图景相互交织，百姓生活将在改革红利的不断释放中改变。

    总理代表国务院向全国人大作政府工作报告是国家政治生活中的一件大事，对于一个将“以民为本”纳入执政理念的政府来说，民生就是最大的政治——仅此而言，民生再次成为政府工作报告中的关键词并不出乎预料。而诚如观察者所言，在全面深化改革的背景下，2014年注定是不平凡的一年，将民生与改革图景交织进政府工作报告，是精心谋划的特点与亮点。

    但这华彩的篇幅在总理的工作报告中，却是以平实的话语娓娓道来，没有空话套话，只有“强硬词”——表明政府改革的勇气与实践民生承诺的信心，听起来令人感觉踏实、鼓劲！

    过去的一年，政府不断放权，推进改革，保障民生。在兜底群众基本生活、促进就业、推进养老保险、社会救助制度建设，以及教育、医疗、文化改革等诸多方面取得显著效果与成绩。但总理在政府工作报告中不单总结过去一年中的工作效果，更意识到民生改善与民众的民生期盼仍有差距，因此不讳疾忌医，而是主动回应百姓期盼，并一一给予对策，体现出政府执政为民的大度与诚意。

    民生离不开经济发展来提供物质保障，因此在过去很长一段时间，提及民生，总会说“以发展促民生”。但在几十年的经济发展过程中，也累积下来不少问题，诸如经济结构失衡、城乡差距扩大、贫富不均、医疗、教育资源不均衡、房价上涨过快、环境污染严重……简单的发展不仅不能持续促进民生，反而会成为民生的阻碍——换而言之，如今已经到了必须以改革促民生的新阶段。也因此，在总理的政府工作报告中，我们看到：百姓期待“农有所重，夯实基础”，报告回应“赋予农民更多财产权利”；百姓期盼“位有所升，融入城市”，报告回应“对未落户的农业转移人口，建立居住证制度”；百姓期盼“有教无类，上学不难”，报告回应“努力使每一个孩子有公平的发展机会”……

    对于每一项民生期待，政府工作报告都回之以具体的改革措施，给出具体的数字描绘将要实现的民生目标。这有双层涵义：一是由此阐明当下民生与改革的关系——促进民生，要依靠改革；支持改革，也就是促进民生。另一方面，最简单的数字要远比最华丽的辞藻，更给民众以真实可感的信任。政府工作报告中对民生问题的回应，实际上也是对民众做出的最新民生承诺。民生与改革，是将奋斗目标与实践路径相结合，由此建构出的民生图景与改革图景，交相辉映，方不会是虚以应对的海市蜃楼。

    习近平曾代表新一届领导班子指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”李克强总理也在报告中强调，“民惟邦本，本固邦宁。政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。”过上好日子，实现民生幸福，大家一起努力！■本报评论员 赵强