19日上午，国家发改委就价格监管与反垄断工作向记者介绍，发改委发现中国电信和中国联通这两个公司占有的资源超过90%，但没有实现充分的互联互通，所以使得在相关市场缺乏竞争。

    2013年，全国各级价格监督检查与反垄断机构共计查处各类价格违法案件3.44万件，实施经济制裁31.25亿元。其中，退还消费者6.32亿元，没收违法所得9.07亿元，罚款15.86亿元。

    证实正在调查美国高通

    19日上午，发改委证实，发改委对美国IDC公司、高通公司等企业开展了价格垄断调查。

    价格监督和反垄断局局长许昆林介绍，2013年5月份有举报，反映IDC公司滥用市场支配地位，对我国的通信设备制造企业收取歧视性高价的专利许可费，排出限制市场竞争，发改委在2013年6月份立案IDC公司的反垄断调查。随后，又接到相关的协会、企业的举报，反映高通公司滥用市场支配地位，歧视性收费，发改委随后也展开了调查。

    此前，中国通信工业协会旗下的“手机中国联盟”向发改委递交了一份报告，该报告指出美国高通商业模式损害中国手机产业。高通主要存在过度收取专利费和搭售的行为，对中国手机产业造成了很严重的影响。

    价格违法举报最高奖1万

    国家发改委目前正在建设12358价格举报信息系统，根据信息系统建设相配套也修改了《价格违法行为举报处理规定》。

    “建成之后，群众举报会更便捷，现在是传统的方式，打电话、写信，建成之后可以手机举报、发短信，举报会更便捷，这个电话也会24小时开通，上班时间有人工，下班时间可以留言。”价格监督和反垄断局副局长张光远说。

    为了进一步便于举报人提供价格违法线索，今年年初，发改委和财政部联合下发文件，提高了价格违法行为举报奖励标准，原来最高奖励2000元的标准提高到5000元，特别重大的违法行为线索的举报奖励最高可以提高到10000元。

    银行分支被罚4.16亿

    截至1月底，价格主管部门依法对违规乱收费的64家商业银行分支机构实施经济制裁总额8.25亿元，其中，直接退还企业4.09亿元，罚款4.16亿元。 

    为切实减轻企业负担，发展改革委从去年10月开始，开展为期8个月的涉企收费专项检查。 

    回应

    调查后电信、联通服务质量提高

    针对社会关注度高的“电信、联通案”调查问题，发改委表示，主要是调查中国电信以过高的价格变相拒绝与中国铁通交易，还有中国电信和中国联通对互联网服务提供ISP商实行价格歧视的问题。

    随着调查的深入，发改委发现中国电信和中国联通这两个公司占有的资源超过90%，但没有实现充分的互联互通，所以使得在相关市场缺乏竞争。

    许昆林介绍，2014年1月7日中国电信向发改委报告称，互联互通质量有较大幅度提高，大家上网可能有所体会。■据新华社