大量资金沉淀的公积金居然遭遇挤提。
官方认为,主因是今年“国五条”出台之后,各地购房需求出现了集中爆发,公积金个贷大量积压导致贷款资金放量。《华夏时报》调查则认为,地方政府“功不可没”。地方政府一方面采取“拖延”策略控制贷款流出;另一方面“公积金援建保障房建设”的思路越走越活。
公积金是块无主的大肥肉,数额万亿,有3000亿以上的沉淀资金,而公积金的投资收益长期与活期存款持平。这引来觊觎者无数,除了挪用等违规非法之外,堂而皇之地作为创新惠民手段的挪用也屡见不鲜。
去年7月23日,南京市政府发布《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》,其中一项“加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度”受到社会密切关注。
既然是一块无主的低效的肥肉,进入保障房领域为民纾困、为政府分忧似无不妥,但任何堂皇的借口都不能改变以下的事实:公积金本质是缴费职工共同出资的公募基金,其产权与收益均归基金出资人所有。
缴费者有理由担心,今天可以用于保障房,明天是否可以挪用填补社保缺口,反正,都是“扶贫”。
政府的信用体现其中,虽然是便宜钱,虽然有冠冕堂皇的借口,但产权必须得到绝对尊重,尊重了产权,政府信用自然树立。要改变用途也可以,请建立基金委托人的审核机制,让产权拥有者自行决定。
习惯思维是,只要有道德借口,就可以剥夺他人产权,这样的思维是市场经济的大敌,必须改变。产权保护与程序正义,是市场经济的基石。