人物简历

    周小川，中国人民银行行长。1998年任中国建设银行行长；2000年2月任中国证监会主席；2002年12月任中国人民银行行长、党委书记。2003年３月在十届全国人大一次会议上被任命为中国人民银行行长。

    2011年9月25日，周小川被《欧洲货币》评为2011年度全球最佳央行行长。

    周小川任证监会主席时的经典语录：证监会作为证券市场监管者的定位，是当好“裁判员”，在一般情况下，要坚持“不偏向、不下场”。但在紧急情况下，也应作特殊处理。

    ■记者 黄文成

    周小川又“跨界”了。

    近日，周小川在出席社科院金融研究所十年庆时，发表“跨界”演讲。他不仅没有谈观众期待的货币政策以及宏观调控等受市场关注的问题，反而脱稿将话题转移到“职工持股计划”这个题目。

    曾在2000年至2002年担任过证监会主席一职的周小川，多次在公开场合发表对资本市场的看法。在今年5月，周小川与证监会主席郭树清，就曾上演过“跨界”演讲。

    重提上世纪90年代的作弊和丑闻

    证监会日前公开征求意见的《上市公司员工持股计划管理暂行办法》，成为央行行长周小川案头关注和研究的题目。

    周小川简短发表了中国社科院金融研究所十年庆的贺词后，开始脱稿发言。他重提上世纪90年代实行上市公司持股计划时出现了很多作弊和丑闻。

    “（员工持股）实际上被搁置了很多年，在上世纪80年代末期90年代初期就有一些研究报告、国际比较、政策建议，后来受了挫折。”周小川表示，上市公司（员工持股）的计划，出现了很多作弊的事，出了很多的丑闻，有很多的经验教训，还有一些领导干部不自律，也参与里面想发财，出了一些问题。

    “但出了事故不可怕，要正确客观地诊断出原因。”他称当时之所以出现问题主要在于没有透明度，没有中介机构参与，在制度上有一些缺陷，存在IPO价格过高等问题，给一些内部人和公司高管提供了诱惑。

    质疑未涉及到具体资本方式

    根据《上市公司员工持股计划管理暂行办法》征求意见稿，每年度用于实施员工持股计划的资金来源于最近12个月公司应付员工的工资、奖金等现金薪酬，且数额不得高于其现金薪酬总额的30%。而对于具体的购买方式、折扣、税费等没有进一步解释。

    对此，周小川说，涉及到具体的资本方式，一种可能性是用职工的工资和奖金来购买股票，这种可能比较可靠，出问题的可能性相对少一些。

    “但其中也要设计是否要有委托机构，例如通过工会等成立专门的基金，或者通过其他金融服务机构来体现。”他表示，总而言之要通过一些方法解决透明度、中介机构等综合问题。