电力卡、天然气卡、电话卡、各种银行卡、医保卡、公交车IC卡、停车IC卡、会员卡等层出不穷。不仅因各自独立的刷卡系统给市民生活带来不便，也造成了极大的行政资源和自然资源浪费。长沙市政协委员黄锋建议长沙市发放“市民卡”，实现多卡合一。

    “市民卡”集多功能于一卡

    黄锋将“市民卡”设想为：是政府为全体市民提供公益服务、公共事务管理及服务的信息化载体，是集公民个人身份识别、电子凭证、电子支付、信息采集、信息查询等多种功能为一体的智能卡、实名卡。

    在他看来，“市民卡”主要应用于政府及公共服务、消费支付、金融服务等方面，及基于这三大应用服务基础上的衍生增值服务。

    其中， 政府及公共服务主要包括人力资源和社会保障部门应用、卫生部门应用、民政部门应用、公安部门应用、教育部门应用、公积金管理、智能化社区卡、公益部门持证服务等其它公共事务管理；消费支付包括手机话费缴纳、固话缴费、公共交通电子付费、水电气等费用缴纳、日常生活小额消费、汽车消费、文化旅游消费、商业场所消费等涉及小额消费应用的服务；金融服务主要是支持金融领域的应用服务。

    据介绍，包括广州、杭州、深圳、沈阳、重庆、武汉、无锡、常州、苏州、烟台等各级城市均已发行“市民卡”。

    将医保卡加工成“市民卡”

    黄锋表示，  “市民卡”不仅能为老百姓提供便利，还将通过整合城市有关公共事务部门的信息资源，构建全市统一的信息网络平台，政府部门和单位可借此大大提高管理的效率和水平。

    他建议，以通用就诊卡和医保卡合并为基础制作“市民卡”，再逐步增加社保、公共事业缴费、小额支付、商户消费和暂住证等功能，实现“一卡在手、通行长沙”。还可适时实现与湘潭、株洲等地“市民卡”的联网，促进长株潭一体化。■记者 陈月红