现在的年轻父母一般是上午12点和下午5点半下班，而学校放学一般在上午11点半至12点，下午3点半至4点半左右，有段时间是孩子监管的“真空”期。为此，不少家长选择将孩子送到学校附近的托管机构。

    这些托管机构合法、安全吗？在政协长沙市十届六次会议上，民盟长沙市委一份《规范中小学生托管工作的对策与建议》的提案，对长沙托管市场给予了重点关注。

    托管机构门槛低隐患多

    目前，长沙市的托管机构主要有两大类：一类以社会效益为主，主要由学校和社区举办；一类以盈利为主，主要由培训机构或个人开办。学校周边以家庭为单位的社会托管服务，是比较常见的托管形式。

    “在调查问卷中，80%的家长表示，如果有放心的托管场地，他们愿意孩子就近就餐和进行教学辅导。”民盟长沙市委调研后发现，长沙托管市场进入门槛低，调查的托管机构中有90%没有制定突发性安全事故、卫生事故的应急处理方案；无专人接送小孩；从业人员无健康证、无上岗资质；托管场所没有配备消防设施、设置紧急疏散通道。

    民盟长沙市委认为，由于托管服务业涉及部门很多，目前没有给学生托管机构以准确定位，加之国家尚未出台相应的审批和监管规定，导致该行业一直处于管理盲区。

    建议由政府购买服务

    民盟长沙市委建议，由民政、教育、物价等部门在调查评估后，托管机构可选择不同的发展模式。如依靠有条件的中小学办校内托管，或依托有资质的民办机构办校外托管，也可由社区办托管，条件成熟时参照社区居家养老服务模式进行政府购买服务。

    民盟长沙市委呼吁，尽快出台《长沙市中小学生托管服务暂行办法》。将托管机构界定为：公民个人、企事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，受学生监护人委托，在课余时间代替监护人照顾并为托管学生提供就餐以及休息、活动场所、课业辅导、兴趣发展的非营利性教育服务机构。严格托管机构的准入条件。■记者  陈月红

    会外调查 

    担心托管拉远父子关系  

    由于工作节奏快，一些家长无暇照顾孩子，将孩子送到了老师家托管，来自怀化沅陵的张先生就是其中一位。他独自带着儿子小星在长沙生活，因为工作太忙，周一至周五将小星寄放到老师家，周末再接回来。

    张先生说 ，他也曾对社会托管和老师托管进行比较，相比，他更加信赖老师托管。因为除了日常吃住外，老师还能有针对性地对孩子进行辅导。张先生每个月要支付2000多元的托管费，他坦白地说：“这个花费给我的负担还是蛮重的，但为了孩子也没有办法。”他说，小星最开始寄宿时可能还觉得比较新鲜，现在越来越待不住，很想回家住。

    张先生对托管老师的要求不高，只要能保证小星的安全、合理饮食，再适当地提高点成绩就够了。就现在的情况看，托管老师还是达到了他的要求。但他还有点担心，过久的寄宿生活会拉远父子间的距离，“我想等工作轻松一些还是尽量自己带孩子，我跟儿子两人相依为命，不想因为工作疏远了感情。”■记者  彭可心