从松涛阵阵的岳麓书院，到中流击水的橘子洲头，湖南，掀开了一页又一页的华夏史。俯瞰今天的三湘大地，一幅省委书记周强描绘的“四化两型”的宏图正在徐徐展开。

    在这幅深邃的画卷中，株洲，一座“中国十大最具投资价值”的城市，破浪在北上的大江里，擎起两型社会的大旗，一路高歌。

    未来的株洲是什么？命题大但不空泛，老工业基地的株洲，正用新型产业集群的崛起和日新月异的城市变化，向世人描述一个生态的株洲、宜居的株洲、一个烙有现代工业文明特征的未来株洲！

    “要把株洲打造成以现代工业文明为特征的生态宜居城市”！株洲市委书记陈君文说起未来株洲目标的时候，充满底气和自信。

    文/刘西畴 刘燕

    “以现代工业文明为特征的生态宜居城市”符合株洲人民的需求

    株洲作为一个老工业城市，曾经深受“高投入、高消耗、高排放”的粗放式模式困扰，如今站在长株潭两型社会核心试验区，我们应该给株洲一个怎样明晰的定位？

    陈君文：

    一个现代化城市的品位和方向，首先是在其定位。的确，株洲曾经一度被评价为“工业发达”但是“空气污染”严重，这也是我们市委市政府必须要解决的一个大难题。

    株洲有着良好的以炎帝文化为代表的农耕文明，也有着可以引以自豪的工业文明，但是当以前这种粗放式工业文明给我们带来破坏性发展的时候，我们应该强调的是建设起现代工业文明，那就是：低消耗的、可持续发展的现代工业文明。在这种工业文明熏陶之下的城市，应该是资源生态、政治生态、社会生态、文化和生活的生态和谐。

    2007年以来，我们抓住国家“两型”社会建设试点的机遇，大力实施“生态优先”发展战略，把“两型”建设作为转变发展方式的总抓手，作为改善民生的着力点，作为实现科学跨越的突破口，取得了显著成效，这也为我们株洲的城市定位，奠定了一个很好的基础。

    在这样的条件下，结合株洲未来发展的实际情况，我们市委市政府用“以水为源、以绿为美、以人为本”的基本理念提出了“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”的城市定位，正契合了株洲“两型”社会建设和株洲人民的幸福需求。

    株洲的现代工业文明特征来自“两型”产业

    “以现代工业文明为特征的生态宜居城市”，这样的城市定位，除了生态宜居之外，它还给株洲贴上了“现代工业文明”特征的标签，这种特征来自哪里？

    陈君文：

    产业，是发展的支撑。建立资源节约型、环境友好型社会，首先是要发展资源节约型、环境友好型的“两型”产业。抓好了“两型”产业，就抓住了“两型”社会建设的关键，就抓住了“两型”社会建设的“源头”。株洲作为长株潭两型社会核心试验区，发展“两型”产业尤为迫切。

    近几年来，株洲把加速产业转型作为“两型”社会建设的第一任务，一手抓经济结构调整，一手抓产业结构调整；一手抓传统产业改造，一手抓战略性产业发展；一手抓淘汰落后产能，一手抓自主创新，全力推动产业由“高碳”向“低碳”、由“黑色”向“绿色”、由“制造”向“创造”转变。

    我们实施“5115”工程，致力培育5家年销售收入超100亿的企业、10家年销售收入超50亿元的企业，目前已经有3家超百亿，4家超50亿；我们抓神农城、湘江风光带、华强文化产业基地、职教大学城等投资超百亿的大项目；我们致力发展轨道交通、汽车、航空航天、服饰、陶瓷等千亿产业集群……

    这都是我们“两型”产业的最直接体现，从而折射出具有株洲特色的现代工业文明特征。

    以人为本的决策决定着株洲的发展思路

    一个城市的定位和发展目标，说到底就是城市的发展思路，决定株洲市发展思路的决定性要素应该是什么？这个要素会怎样去贯穿株洲发展思路的始终？

    陈君文：

    “以人为本”的决策才是决定株洲发展思路的决定性要素，“以人为本”就是要注重“民本”、为民谋利。

    我们株洲历来就有着华夏始祖炎帝文化的优良传统，炎帝文化的根本就是为民造福、厚德载物的精神传承。可以说株洲有“一块好地”，即炎帝神农氏留下的精神和文化；有“一群好人”，即秉承炎帝精神传承的株洲广大党员干部和群众；进入新世纪以来，株洲又迎来了“一片好天”，即国家设立长株潭两型社会试点，给株洲带来前所未有的发展机遇。在这样一种形势之下，“以人为本”的决策显得尤为重要，这也是我们建设和谐社会的初衷。

    我们在决定株洲发展思路的过程中，一切决策也都是从“民”的角度为出发点，市委市政府也会三省自身：这个决策有没有价值？老百姓拥不拥护这个决策？我们有没有能力贯彻好这个决策？决策没有价值，我们要坚决否决；老百姓不拥护的决策，我们要听取民意、充分调研，直到做出老百姓满意的决策；我们没有能力贯彻实现的假大空的决策，我们更要坚决否决。我们关停老百姓反映强烈的高污染企业，哪怕带来再多的利税也不行；公共自行车项目、公交车项目，只要对老百姓有利、老百姓拥护，花再多的钱我们也会去做；我们书记、市长在网上和网友交流，征集民意，邀请网友共同决策……等等这些，都说明我们市委市政府，已经把“以人为本”的理念，开始贯穿到我们的决策之中，这些，都将决定着株洲未来发展思路。

    株洲城市成长的着力点在于如何经营城市

    现在走进株洲，每个人都会有明显感受，那就是株洲越来越漂亮了，株洲的城市品位越来越高了，经过近几年株洲城市发展的实践，株洲这座城市成长的着力点在哪里？

    陈君文：

    从近几年株洲城市品位提升的实践经验来看，株洲城市成长的着力点在于如何盘活城市资源、经营好这个城市。

    和做企业一样，城市也需要经营，盘活城市资源，是经营城市的先决条件。城市资源是城市发展的载体，株洲的城市资源很丰富，不盘活这些资源，我们城市建设的资金从哪里来？我们的城市发展的后劲从哪里来？当我们市委市政府提出“盘活城市资源”的思路时，曾经遭到很多人的质疑，质疑我们经营城市是在用财政的钱搞面子工程。

    因此，要真正盘活株洲丰富的城市资源，我们首先要进一步解放思想：要敢于创新谋发展、要敢于大胆用干部、要敢于放权活体制、要敢于负责搞建设。我们的思想观念活了，我们用科学发展的眼光看待事情了，困扰我们发展问题的问题就迎刃而解了。

    从180条城市街道的改造提质，到以湘江风光带等为代表的主题公园生态风景线；从公共自行车租赁系统和公交车优化换代项目，到投资100亿元的神农城……这些都有一个共同的运作模式，那就是：政府引导、市场运作、企业化管理。诸多项目的投资资金均来源于市场运作，以资源换资金、以经营换资金。

    我们可以算一笔账：连续三年，株洲财政收入都保持在15%以上的增速，2011年，我们的财政收入预计会超过180亿元。这相当于我们大力投资城市建设的同时，我们的财政收入并没有减少。这些项目也成了我们株洲盘活城市资源、经营城市的典范之作。我们将会继续盘活我们的城市资源，让这些资源更好的为株洲的成长服务。