8月31日,有新闻媒体报道称“长沙县强制教师每天捐款一元”。长沙县对此高度重视,迅速组织民政、教育等相关职能部门进行调查,核实情况。9月1日,长沙县对外表示,将彻查并严肃处理强制扣款充当捐款行为。
劝捐发了“红头文件”
“我们确实对开展‘慈善一元捐’活动发了文件。”长沙县民政局局长肖树森提供了这份“红头文件”的副本。 肖树森等人强调,长沙县“慈善一元捐”并非摊派。长沙县民政局出具的一份经过会计师事务所审计的财务报表显示,2010年长沙县慈善会通过“慈善一元捐”共募集到324万元善款,筹自全县各党政机关、事业单位的干部职工和县内各中小学教师。
“长沙县财政统发工资的干部、教师等人员,共有9700多人。如按照每人400元摊派,则能筹得400万元以上。去年筹得的324万元,其中有县级干部捐款800至1000元,一些科局负责人捐款600元以上,这说明还有很多劝募对象没有捐。”长沙县民政局负责人介绍。
“天天慈善”究竟为谁筹款
在长沙县慈善会,负责社会救助的工作人员石莎对记者出示了“慈善一元捐”善款投向的报表、核查表和审计材料等。记者发现长沙县“慈善一元捐”善款用于扶贫帮困政策资金的缺口。
至于有外界质疑这些钱用途不明甚至被慈善会和民政部门拿来“发福利”、“吃吃喝喝”,长沙县民政局党委书记谭启桂等人还向记者出具了决定善款投放的申报、基层群众评议、公安机关核对、张榜及媒体公示等材料,强调公正和透明。
“体制内”募捐不宜变成制度
长沙县教育局副局长冯武斌说,长沙县教师工资实行打卡发放,基本工资和70%绩效工资部分都由财政局直接发给教师本人,“被捐款”的可能性不大。而列入考核范畴的剩余绩效工资和学校福利等,是调查强行扣款的重点。
长沙县委、县政府则指出,捐款应在自愿前提下以现金方式捐到指定地点,以扣款充当捐款是错误的。长沙县委、县政府决定马上组织民政、教育等相关职能部门进行调查,核实情况。一旦发现捐款过程中确实出现强制行为,必须立即纠正,并向当事人道歉。目前,有关调查工作正在进行中。
长沙县有参加过“慈善一元捐”的人士认为,即使是对“体制内”,募捐也不宜定额,不宜成为一项无形的制度。
■新华社记者 苏晓洲