每年一次的长沙市城市（农村）居民最低生活保障申报工作于9月28日正式启动。

记者从长沙市民政局了解到，长沙城市各区的低保审批工作预计在12月1日前全部完成，农村的低保审批工作也将于明年1月前全部完成。

■记者 黄静

12月1日前完成审批

“目前申报工作正在紧张进行中，五区四县各社区都在接受申报人的申请和填写申报表。由于农村的低保人数比较多、范围比较广，所以审批工作将会比城区多耗时1个月。”长沙市民政局负责人表示，低保审批工作完成后，12月1日长沙民政局将会开始申请住房保障的工作。

据了解，截止到今年9月，长沙低保户城区共有10.5万人、5万户家庭，农村共有18.4万人、9.7万户家庭。这些原有低保户也将通过向社区申请、填写申请表、审批机关入户调查、公示、区县审批的程序重新进行低保户的认证。

新增授权核查家庭信息

与往年不同的是，今年的长沙市城市（农村）居民最低生活保障申报表由长沙市民政局重新统一定制，下发至各区县社区交由申报人填写。

“新制定的申报表新增加了授权声明跟信息比对两项条款，申报人全面授权最低生活保障工作管理审批机关对其本人及家庭全体成员的收入和财产等经济状况信息进行入户调查，调查通过后，由审批人员到劳动保障部门进行申报人信息比对。”

据介绍，审批机关入户调查时，将调查申报人的家庭收入、财产情况，用工作人员的话说,只要是家里能挣到的钱和能看得到的一切财产都将纳入到审批机关的审查范围内，也就是说，申报家庭相关信息将完全公开、透明地呈现。

收入财产全透明不涉及隐私

长沙市民政局相关负责人表示，城市（农村）最低生活保障实际上也等于是政府的一种社会救助方式，纳税人出钱对生活有困难的居民进行救助，他们也有权利知道被救助对象的经济情况。如果不对申报人的基本情况进行详细调查，缺少监督，将会很难准确的认定是否适合救助。

“另外，入户调查和信息比对是全国各地低保认定都采取的办法，这种操作程序符合客观事实，是一种阳光透明的操作方式。”该负责人表示。

办理程序

申报人向所在社区口头申请→书面填写申请表→入户调查→信息比对→民主评议→初审并张第一榜公示无异议→审核并张第二榜公示无异议→审批并张第三榜公示无异议→认证→资金拨付→领取保障金

申报条件

城市低保：凡持有长沙市非农业户口的居民，共同生活的家庭成员人均各类收入低于长沙市人民政府的最低生活保障标准的家庭，可以申请领取低保金。

对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚(扶)养人以及虽有法定赡养人、抚(扶)养人但无赡养、抚(扶)养能力的人员应按当地城市居民最低生活保障标准给予全额补助。对有一定收入但家庭人均收入达不到最低生活保障标准的居民，给予差额补助。

农村低保：凡具有长沙常住农业户口、共同生活的家庭成员月人均可支配收入低于长沙市农村居民最低生活保障标准的农村居民，均可申请当地农村居民最低生活保障待遇。