山西省蒲县是省级贫困县,在这个偏远山区县城内,历时两年建起一座总投资超亿元的文化中心。主体竣工的蒲子文化宫气派豪华,被指酷似“鸟巢”。
事件引起广泛关注和质疑,而蒲县主要负责人却一直保持沉默,唯一出面回应的蒲县人大常委会主任王安保说:“如果有问题,上级会来查。”这引起公众更为汹涌的质问。
是不是不切实际劳民伤财?
【背景】蒲子文化中心工程包括蒲子文化宫和宫前广场改造两部分,总投资1.18亿元。蒲子文化宫2008年8月开工建设,主体工程为地上三层、地下一层,建筑面积19800平方米。宫内的演出剧场有1195个座位,有500多平方米会议厅。目前工程已接近尾声,预计今年9月底全部竣工。
记者:外界认为,蒲县作为贫困县,全县财政收入才3亿多元,而建这个文化宫竟花费1亿多元,县城只有3万多人口,是否是劳民伤财?
蒲县县委书记乔建军:说我们财政收入只有3亿多元是错误的,县里煤炭资源很丰富,2009年县里可支配财力已达5.9亿元,文化中心工程总投资虽然超过1亿元,但是分年分批投入,县里财政是完全可以承受的。这不是劳民伤财工程,而是全县百姓的需求,县里一直没有文化场所、没有剧场、没有活动中心,建文化宫在满足群众需要的同时,也是国家和省里的要求。因此说这项工程是急群众所急、想群众所想的一个爱民工程。理念超前,但投资没有超前。
吉林省社会科学院研究员傅大中:不管蒲县财政收入是多少,毕竟是贫困县,要支撑公职人员的工资和教育、文化、卫生及多项行政性支出,在这种情况下,投资1亿多元修建文化设施,应该说给有限的财政背上了“包袱”。
是不是违背民意的形象工程?
【背景】蒲子文化宫外观造型为钢筋混凝土结构,由23棵大树围绕而成,树枝上点缀上鸟巢,顶部为“树叶”造型,非常壮观宏大,因而有人指出其像“鸟巢”。
记者:有人认为,蒲县斥巨资建“天价”文化宫,缘于官员头脑中的政绩观。因为地处吕梁山区的蒲县百姓最期待的并不是这样一个豪华的工程。这究竟是顺应民意,还是形象工程?
县委宣传部部长陈金庄:文化宫是很漂亮气派,代表着一个县城的形象,可以提升城市品位。文化宫前的广场每晚都聚集好多群众,有活动时不少于3000人,因此说这个工程百姓真的受益了,不但不是形象工程,而应是民心工程。群众需要这样的场所来提升生活质量。按照国家和省里各个部门的要求,文化宫全都达到标准,这个工程不是大,而是有些不够用。
北京大学社会学教授夏学銮:蒲县是依赖煤炭的资源县,一旦资源枯竭了怎么办,政府应抓紧时机,利用现有财力,扶持其他领域的产业,造福于民,这才是民心工程,建一个豪华文化宫,是打着民生幌子搞的政绩工程。
■据新华社