湖南商学院  张  源

    一、石板溪村原有儿童社区服务基本情况

    石板溪村位于湖南省怀化市芷江侗族自治县岩桥乡西北部，距县城10公里，全村共378户，总人口1328人；被纳入湖南省第二批“三区计划”试点地区。

    1.居民人口结构失衡，儿童精神文化生活单调

    当地人口的性别结构和年龄结构分布不合理，其中留守老人占50%，留守儿童占25%左右。儿童平时的休闲生活除了做作业便是看电视，精神文化生活单调。

    2.缺乏服务于儿童的社区组织、人员及经费支持

    石板溪村本地没有针对儿童服务的正式或非正式社区组织，同时政府对儿童服务投入的经费有限，也缺乏专业的人员来进行儿童服务。

    3.现有服务设施没有充分利用

    石板溪村原有一个儿童及老人活动中心。但现有的场地没有充分利用起来，因为没有切实可行的服务方案及人员来帮助他们丰富生活。

    二、石板溪村儿童服务的“三社联动”模式的介入

    （一）“三社联动”的联动过程

    1.三方合作，优化服务设计

    在联动初期，社工机构、专业社工、联合村委会一起，通过入户走访、座谈会等形式对石板溪村进行了全面了解和考察，准确评估了儿童群体的需求，尽量完善服务设计。

    2.整合资源，促进服务对象成长

    在服务实施阶段，村委会、社工机构及社工通过不同的渠道搜集可利用的资源，村委会整合当地的场地资源，社工发挥专业方法的优势，社工机构则链接外部资源为当地儿童提供支持。

    3.加强培育，促进在地组织发展

    在服务过程中，“三社”也同时注重将输血转变为造血，促进在地社会组织的发展，培育了儿童委员会和农家书屋儿童管理小组等社区组织。

    （二） “三社联动”具体项目

    1.小组工作

    项目社工在石板溪村共开展小组工作5个合计30次，直接受益对象50余名，服务人次300余人次。

    （1）儿童缤纷周末小组

    社工首先组织儿童开展了 “缤纷周末”小组活动，通过轻松有趣的游戏与孩子们迅速建立信任关系，这是社工介入的第一步，为以后的工作奠定基础。 

    （2）儿童保护小组

    石板溪村的地理位置比较偏僻，山路多，儿童安全事件时有发生。为此，项目组开展了“儿童保护”小组工作，一来提升儿童的自我保护意识与能力；二来间接提高孩子家长及老师对儿童权利的重视。

    （3）儿童委员会培育小组

    项目组以儿童保护小组成员为基础，成立儿童委员会，从而确保儿童保护知识继续以儿童为主体传播下去，同时，也为儿童进一步参与社区事务提供了基础。

    （4）儿童能力建设小组

    “儿童委员会”的成立只是走向儿童自我保护、自我管理的第一步，为了更好地促进儿童自我发展，项目组进一步开展了儿童能力建设小组。

    (5)儿童手工制作小组

    项目组因地制宜的开展了儿童手工制作小组，鼓励小组成员积极动手、动脑，培养小组成员的动手能力和创造精神，更主要是充分挖掘当地资源。

    2.个案工作

    共进行5个农村儿童个案工作，5个案主都是在小组工作过程中或入村走访过程当中发现的。其中救助型个案3例，发展型个案2例。

    三、 “三社联动”模式的效果评估

    1.“三社联动”有利于充分发挥农村多元主体作用

    “三社联动”模式改变了农村儿童服务中村民参与意识淡薄、主体单一的情况，形成了政府、村委会、社会组织、社工、村民的联合互动；将原有村庄从较为封闭的系统转为开放式系统，有效地链接了外部资源，发挥了多元治理主体的共同作用。

    2.“三社联动”回应了儿童的需求

    石板溪村“三社联动”模式下的儿童服务项目较好地满足了儿童的需求,丰富了儿童的精神生活，改善了当地儿童生活条件。

    3. “三社联动”推动了儿童能力的发展

    本次儿童服务项目不仅丰富了儿童的生活，而且提高了儿童的社会交往能力和社会行动能力，将“留守儿童”转变为“社区主人”。

    【基金项目：湖南省社科基金课题“社会工作模式转型研究”（2010YBB201）】