本报记者 歆君 通讯员 张建兵
3月11日,对于炎陵县下村乡学校的老师来说,是一个特别值得纪念的日子。下村乡“教师周转房”正式投入使用,有效解决了该校教师的住宿难题。
下村乡学校的教师宿舍修建于八九十年代,不仅陈旧、简陋、拥挤,而且不能满足所有教师的住宿需求。住房难的现状,一度挫伤了教师们的工作积极性。
去年6月,下村乡学校教师周转房动工建设,总投资95万元,由原小学教学楼改建的教师周转房,可解决18位老师入住。说起这件事,老师们脸上都洋溢着幸福的笑容。
近日,记者走基层时发现,不少教师住上了公转住房或廉租房。“安居”方可“乐业”。 只有切实改善乡村教师的住房状况,方能留住人才,提升教师们的职业满意度和职业幸福感,从而提升我国广大农村学校的教育质量。
幸福的味道,乡间寒士展欢颜
“住上新房,心里的大石头终于落地。”刚刚搬入教师周转房的泸溪县合水中心完小陈仕美老师,高兴地笑得合不拢嘴。80平方米的房子虽然不大,却具有“三室一厅一厨一卫”的合理布局。一进门,幸福、温馨的气息扑面而来。
“以前,我们一家4口,加上亲戚的孩子共7个人,在10多平方米的砖瓦房里挤了10多年。多亏政府的好政策,现在我们住进80平方米的新房子,我满足了。”老陈一脸幸福。
今年刚分配来的免费师范生王颖也住在周转房里,她对现在的住宿条件十分满意:“来之前,还想着要去租房,没想到可以住进周转房,而且住宿条件一点都不比城里差,甚至还要好。”
泸溪县有农村教师2000余人,其中50%以上无正式住房,为破解农村教师住房难问题,稳定教师队伍,自2010年9月起,该县启动实施农村教师“安居工程”,规划建设教师工作周转住房1500套,力争两年内实现全县无房教师拥有一套新住房。
平江县为解决教师住房问题,还采取了廉租房建在学校的模式。由教育部门出地,财政拿钱,把廉租房建在学校,既方便了农村教师,也解决了廉租房用地问题。
尴尬的现实,一些困难和问题亟需解决
采访中,记者了解到,虽然不少地区已经开始就解决乡村教师住房问题做了各种各样的探索和努力,也取得了较好成效,但仍存在一些亟需解决的困难和问题。
国家住房政策调整以后,学校不再建教师福利房,农村教师由于工作面临时常调动,因此虽然有周转房或廉租房解决他们暂时的住房问题,但无法避免的是,老师们工作几十年退休以后依然没有属于自己的家。
郴州临武教育局一位干部的话很有代表性,“周转房和廉租房,每个月的房租都是一笔硬性开支,刚工作的大学本科毕业生,工资每个月才1800元左右,扣除医疗保险、养老保险、住房公积金以后就更少了,如果再拿出几百元来租房,维持生活都变得困难。”
一些县市区的负责人在接受记者采访时表示,在实施农村中小学教师公转住房建设过程中也存在一些问题。以湘西自治州为例,由于湘西州特殊地理条件限制,建设成本远高于其他地市,公转住房建设成本高,建设投入远大于预算计划;除此之外,湘西州按照“政府统筹、个人垫资、产权公有、以息抵租、周转使用”的原则建设农村中小学教师公转住房,一定程度上解决了部分教师住房困难问题,但农村教师大多没有多余资金,且在教师调出或调入学校时,垫资款退还或补交的复杂操作都让教师对周转房望而却步。
期待的未来,发展多元住房供给体系
如何发展多元化的农村教师住房供给体系?专家建议,由政府建设具有宿舍(公寓)性质的教师住校周转房,在县城或交通便捷的重点镇集中建设教师住宅区,为农村教师提供经济适用房、廉租房、限价房、集资房,并鼓励单位或个人投资在校园内外建房向教师出租,由财政给予教师一定的住房补贴;还应建立农村中小学教师住房补贴和公积金制度,努力拓宽农村教职工的建房买房资金筹措渠道,帮助农村中小学教师通过公积金贷款和住房补贴,购买限价商品房和经济适用房来解决住房困难问题。