通讯员 何天宝 朱孝阳 罗武
华山瑶族乡，是桂阳县最偏远的山区乡镇，群山环抱，沟壑纵横，至今没有通专线班车。然而在这闭塞之地，却耸立着一座精美漂亮的现代化学校——华山中心校。学校花团锦簇，各种功能室一应俱全，光纤上网瞬间传讯千里，孩子们在这里读书，能享受到与城里学校一样的优质教育资源。
在桂阳农村，这样的学校并不鲜见。走进农村学校，你常常分不出自己是在城里，还是在乡下。这都得益于桂阳大力建设教育强县，推进城乡教育均衡，以大投入、大规划促进农村学校发展。
重教兴学涌春潮
桂阳县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位。县委书记李向阳下乡必看教育，逢会必谈教育，经常深入学校走访慰问，排忧解难。县长庹登军多次在会上强调“抓教育就是抓发展，抓教育就是抓民生”，要求全县上下在思想上更加重视教育，工作上更加支持教育，保障上更加倾斜教育。在解决城区学校扩容、职业学校发展等牵涉面广、矛盾较集中的事项，县委书记、县长反复调研，现场办公，破解难题；在壮大教育基金会事业上，县委书记、县长率先垂范，牵线搭桥，广募资金。县四家领导和县直部门领导均挂点联系一所学校或一个乡镇，经常深入学校和乡镇了解情况，帮助学校解决实际困难和问题。教育投入由1978年230万元增加到2010年5.35亿元，翻了227倍，年平均增长35个百分点。
在县委县政府重教兴学的热情鼓舞下，全社会捐资助学的热潮一浪高过一浪。2009年5月，省、市人大代表、郴北集团董事长、爱心人士李文松慷慨解囊，为正在建设的蒙泉学校捐资50万元，创下个人捐资新高。
科学统筹铸均衡
“一年打基础，两年上台阶，三年创一流”，这是以文潮为首的教育局领导班子的奋斗目标。他们以办人民满意教育为中心，紧扣“教育均衡发展、提高教育质量”主线，奏响了一曲城乡教育发展的协调曲。
坚持以农村学校建设为重点，以合格学校建设为主线，整合教育资源，统筹项目建设，积极化解债务，农村学校发生了翻天覆地的变化。“十一五”以来，合并11所乡镇中学与中心小学，撤并村小180个，在全县初步形成了高中以城区为主、初中以片为主、小学以乡镇为主、中心村联办村小的办学新格局。全面化解“普九”债务7933万元；投入资金3709万元，创建义务教育阶段合格学校35个；农村合格学校比例达到70%；落实资金1.12亿元，完成校舍维修改造项目196个；投入资金2446万元，开工建设36所学校共36个项目校舍安全工程，开工面积3.1万平方米；投入2159.9万元，积极实施现代教育技术工程，实现全县90％以上的农村中心校和初中各种功能室齐全，l00％的乡镇中学、96％的乡镇中心校拥有标准计算机教室，并在郴州市率先实现校校通光纤，以大投入有效缓解全县农村学校太弱问题。
在城区，桂阳县投资2.3亿元，新建蒙泉学校北校区、收购士杰学校；充分挖掘富余教育资源，兴办公办初中蒙泉学校和龙潭中学；将桂阳九中、东风中学纳入城区学校管理，增加城区学位12000余个。另外通过科学制定划片招生方案，强力推进划片招生，控制生源不合理流动，城区教育获得长足发展。
内涵发展结硕果
在着力改善城乡办学条件的同时，文潮带领一班子人马狠抓教学软实力，三年来连续开展教学质量提升年、学校精细化管理年、教育内涵发展年活动，探索出了一条内涵式发展之路。
教育局坚持育人为本，提升教育质量。建立完善贫困学生资助管理体制和工作机制，完善家长学校管理制度、家校联系制度、留守儿童登记管理制度等关爱学生制度，三年来，资助学生5000余人次。坚持以德为首、能力为重，启动实施体育传统项目学校创建评估工作，每年评选10所体育传统项目学校，每所学校拨付1.5万元培训经费，建设了一批体育特色学校和体育重点项目。建立质量提升长效机制，实行学校教学质量目标考核、校长教学质量一票否决、末位淘汰等制度；将管理重心下移，狠抓村小的日常管理和教学常规管理；建立“校—片—县”三级教研网络，深入开展有效课堂研讨；搭建优质教育共享和教师教研交流平台，大力开展支教工作。2011年本科以上上线率达到62%，专科以上上线率达到98%。初中毕业学业水平考试七A人数2010年突破200人，今年达到245人，名列全市前茅。在体艺竞赛中获得国家、省、市各项奖上千人次。培育出了获得全国举重冠军的李萍、黄丽丽。
关爱每一位教师，促进教师专业成长、幸福成长，是桂阳县教育局孜孜以求的理想。为了让教师安心从教，桂阳县在郴州市率先推选教师绩效工资制度，每年抽出10万元以上重奖师德标兵、优秀教师。并严格执行师德师风否决制，推进教师心灵建设，教师干事创业激情得到激发。另外，着重校长队伍建设，实施校长公开竞聘，规范和完善校长管理制度，打造了一批善于管理、开拓创新的优秀校长。一位有20多年教龄的山区老教师开心地说：“过去山区待遇差，教得不安心。现在好了，除每年2000元山区补贴，还享受绩效工资倾斜、职称评聘优先等各种优惠，各项待遇不比城里的差，教得安心舒心了。”
