人均办公经费

    属于“国家机密”吗？

    北京大学公众参与研究与支持中心透露，从2012年3月份开始，他们以公民个人身份向42家部委机关申请公开“人均办公经费”信息，但仅有9家公开了自己的信息，其余33家部委都以各种理由予以拒绝。其中一些部门的理由是：人均办公经费是“国家秘密”，拒绝公开。 

    同样是部委机关，公民申请公开的是同样的信息———“人均办公经费”，却出现了截然不同的三种结果：一是9家部委公开了自己的“人均办公经费”信息；二是7家部委至今对公开申请置之不理；三是11家部委以“不属于公开范围”、“国家秘密”等种种不充分理由予以拒绝。

    不可否认，个别部门（如安全部门）的某些政府信息属于“国家秘密”。但是绝大多数部门的“人均办公经费”信息，只关乎行政成本和公民权益，根本与“国家秘密”不沾边。

    “人均办公经费”，显然属于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息，需要社会公众广泛知晓或者参与的信息。这样的信息不公开，公民的知情权、监督权就是一句空话。根据规定，违反《政府信息公开条例》的，监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。也就是说，公民申请信息公开遭遇拒绝，既可以向司法机关起诉，也可以向监察机关、上一级行政机关进行投诉，以责令改正。

    （摘自《羊城晚报》11.3）

    年轻人应有勇气摆脱编制崇拜

    据媒体报道，哈尔滨近3000本科生争当清洁工，为了事业编制宁愿扫大街。此前还有报道说济南大学生甘于掏粪工岗位。这类有点离奇的事在南方省份要少见得多。所谓“编制”必将随着国家的不断改革成为历史。北方人这点应向南方人学习，早点摆脱“编制崇拜症”，早主动。

    当然，大街需要人扫，粪也需要人掏，职业不分贵贱，清洁工作也需要知识和创新。这些大学生如果不是冲着编制去的无可厚非，但从媒体的报道看，他们并非真喜欢清洁工作。其实既然愿意做清洁工，为何又不敢在社会上放手一搏？如此年轻的生命，那么多年的寒窗苦读，应该积累下更多的激情和自信，不应缩在“编制”的余温下庸安一生。“安土重迁”的求稳心态是中国延续几千年的小农思想，惯性巨大。从近代以来，福建、广东、浙江等南方省份的许多人漂洋过海，闯荡异国他乡，他们用事实证明一旦走出求稳心态的囚笼，中国人可以做出多么显赫的成绩。而相比之下，受求稳观念禁锢更重的北方，经济社会发展的脚步就滞后多了。

    在中国致力于打破铁饭碗的改革实行20多年后，“编制”仍受年轻人如此追捧，社会蔓延一种颓丧之气。这一方面显示，当前中国利益分配机制仍有问题，政府人事制度改革需要继续深入。另一方面它也是中国社会观念走回头路的迹象，这是令人忧虑的。（摘自《环球时报》11.5）