“增长”在今天已经成为中国公众最关注的一个词。近10年来,在全球经济屡屡出现重大波动与挑战的时代,我们享受了较长一段时间的增长。但能让我们陶醉的时间可能并不很长。今天,我们的增长所遭遇的约束与挑战也许比任何时期都要更尖锐、更深刻。一个根本的问题是,我们需要什么样的增长?不是任何增长都是好增长,用坏的增长来支撑中国的发展,可能只能解决一时的问题,却为以后更坏的增长埋下了伏笔。
好的增长是人和自然和谐发展的可持续增长,坏的增长是不可持续的掠夺式增长。我们的环境问题已经到了警钟长鸣的地步,长期忽视环境的增长已使国民的福利和生存质量大为降低。今天,我们的增长必须意味着我们的社会文明程度的增强、资源的可持续利用以及人和自然环境的和谐友好。
好的增长是充分释放民间潜力、充分发挥市场力量、充分重视制度创新的增长,而坏的增长意味着压抑民间力量、忽视市场机制、阻碍制度创新,是仅仅凭借垄断力量和“看得见的手”造就的增长。我们的增长为什么乏力?我们为什么一直对地方政府投资存在深深的依赖?究其根源,都跟我们不能充分挖掘民间投资、鼓励民间资本发挥作用有关。
好的增长是充分实现区域均衡、城乡均衡的增长,是保障弱势群体充分享受改革成果的增长。改革开放以来,我们执行的战略是“阶梯式区域发展战略”,东部优先,中西部次之。这种战略对未来可持续发展与社会和谐稳定造成了深远影响。在当前全球经济增长趋缓的大背景下,中国面临着经济增长环境趋紧、市场不景气、就业压力大等重大挑战,所有这些重大挑战的核心在于非均衡增长模式带来的长期内需不足和城乡二元结构的加深。
(摘自《第一财经日报》9.18 王曙光/文)