“治理”总是成“敛财”？

    河南省郑州市为治理超载，在多处设立了流动治超点。但记者调查发现，某些超限超载监测站变身成为了收费站，甚至出现了以购买月票来代替超载罚款的行为。有司机称，一辆四轴货车交费1200元后即可保证一个月免交罚款。

    很显然，当地相关部门特意设立的“治超点”，早已沦为了不折不扣的“收费站”。这样一来，势必会放过大批超载车辆的上路，这不仅会对大桥、道路等基础设施带来过早折损的影响，更容易引发交通事故，危害人民群众的生命和财产安全。

    近年来，少数执法部门利用手中的职权大搞利益寻租，把执法权视为敛财工具，应当引起警惕。比如，一些城管执法部门面对违建等问题时，在收受好处费后便对问题随意纵容，却在一些小商小贩面前露出粗暴执法，不仅容易引发社会矛盾，也无法真正解决问题。有的执法部门居然把收取罚款作为硬性规定，把执法人员收取罚款数额作为考量绩效的重要条件，实在让人大跌眼镜。

    “乱收费”、“滥罚款”等问题的层出不穷，不仅容易引发公众的不满，也无法从根本上整治各类社会问题。如此执法行为的大加存在，难免会对社会的和谐稳定造成负面影响，败坏政府的公信力。

    （据新华社9.18）

    药品提成“暗扣”变“明扣” 

    国务院医改办近期将出台《关于药品流通行业改革发展意见》，提出将医生药品回扣，由“暗扣”变“明扣”。暗扣是指药品分销企业给医生个人的提成，明扣则是将暗扣的暗箱操作变成医院与药企之间的讨价还价。

    国务院医改办准备出台文件，以改变医生从药品中拿提成的现状，当然是一件好事；只不过，从所谓给医生的“暗扣”到给医院的“明扣”，是否能够就此杜绝医生提成，恐怕只会是看上去很美而已。最后更有可能出现的结果是，“暗扣”依旧在，“明扣”则越发肆无忌惮。

    一方面，我们必须强调的是，医生提取的药品回扣，并不具有合法性，而是属于必须严厉打击的商业贿赂行为。如果将不合法的“暗扣”，以合法的“明扣”方式确定下来，无异于对药品领域商业贿赂的放纵，这显然是不合理的。换言之，这本来就是不应该由患者来承担的商业贿赂，必须坚持依法打击，而不是使之变相合法化。

    “以药养医”是导致“看病贵”、大处方、滥用抗生素等问题的重要原因之一，现在，如果我们再实行“暗扣”变“明扣”，并允许医院将“明扣”纳入本单位绩效考核，无疑是在走回头路，最终只会增加药企的“公关成本”，并进一步推高药价。

    （摘自《合肥晚报》9.19）