近期，国家发改委大项目审批及资金拨付速度明显加快，其背景，部分源于中央和地方对经济发展速度下探过大的忧虑。在习惯了快速增长模式的社会普遍心态之下，尽管决策机构和地方政府都在齐步走“稳增长”，但“稳”在什么水平，一些地方政府心里没有明确的底。

    对地方官员来讲，调控经济能出的牌正变得有限。由于地产投资正在回归合理空间，靠“经营城市”为主轴来拉动经济的策略正在受到抑制，地产市场的深度调整，经济流动性的部分减缓，让一些地方债务隐患开始显露，财政支付能力和发展的可持续性正在经受考验。

    不过，与20年前相比，目前的中国是一个经济更加繁荣、视野更加开阔、能够承受更大压力的国家。冷静下来，中国手里的牌还有不少。城镇化就是我们手里最大的一张发展牌。中国经济目前仍处于成长阶段，城市化率刚过50%，而达到70%才是经济步入成熟期的标志。虽然今后的经济增长会下滑至6%-8%的水平，但这仍属于比较快的增长。

    决策层正在力推的新一轮科技体制改革是又一张好牌。在全球回归实业的大背景下，中国发展的核心竞争力，最终来源于高科技和新技术革命。最近，中央将发布科技体制改革的相关纲领性文件，企业将被推向创新的前台，回归实业将被注入越来越多的创新要素。

    当下的中国，最需要做的是不浮躁、不盲动，静下心来调结构，理顺政府与市场之间的关系，中央与地方的关系，深度调整激励机制促进良性发展。也只有如此，我们才能摆脱过度依赖投资的传统习惯，摆脱“面多了加水，水多了加面”的发展怪圈，顺利走上真正的科学发展之路。

    （摘自《财经国家周刊》第12期）