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2012年06月14日 星期四
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林林总总的官场政治秀

    西方国家元首的政治秀常常被人津津乐道。比如,俄罗斯总统普京秀肌肉,美国前总统小布什秀驾驶技术等。近日,人民论坛针对中国官员政治秀进行了专题调查,调查结果却显示,中国九成多网民“痛恨”或“反感”官员政治秀。

    政绩秀  政绩秀包含很多种,如面子工程、政绩工程、短命建筑等。就短命建筑而言,住房和城乡建设部官员曾公开表示,每年20亿平方米新建面积,让我国成为世界上每年新建建筑量最大的国家,而建筑的平均寿命却只能维持25—30年。反观发达国家,英国的建筑平均寿命则达到132年。

    专家点评:权力不受制约,表现为追求政绩的权力不受制约;权力的滥用,表现为追求政绩的权力滥用,政绩秀就是乱用权力,乱花纳税人的钱,为官员自己脸上贴金。

    听证秀  逢“听”必涨的逻辑无数次让公众对听证失去信任。听证专业户的相继曝出,有些明显不合理的变相涨价依然能全票通过,让公众失望,同时也让听证会不折不扣地沦为作秀。近日,媒体曝出成都有4名“价格听证专业户”,其中一名老妇人竟然参加过19次各类听证会, 有人称其为听证会的“最牛群众演员”。

    专家点评:听证是民主政治的重要内容。现在一些地方政府及相关部门采取的听证大都流于形式,听证会变成了表演会。 

    承诺秀  官员公开承诺作为约束并激励干部的方式之一,有积极的意义。但同时,官员公开承诺也极易流于“政绩宣传”,很多官员无法践约,从而使得承诺沦为承诺秀。2011年媒体曝出山东某市委书记接访,承诺解决一个残疾农民被占的18亩承包地一事,但一直拖而不决,直至媒体公开报道。

    专家点评:政治承诺本是官员政治负责任的表现,但如果政治承诺得不到兑现,表明政府没有诚信、没有权威、政府失德,这也必然会导致政府信任度下降,政治承诺变成政治笑话。

    制度秀  制度秀顾名思义就是用制度作秀。譬如2010年启动部门预算公开后,深圳市财政委和监察局下发通知,各部门需在财委批复预算后5个工作日内公开部门预算,未及时按规定公开的部门,将予以通报批评。可在规定时间内,仅有少数部门公开预算。 

    专家点评:政府官员陶醉于制度创新,但好的制度没有好的执行,到最后只能沦为制度秀,在人们的笑谈中被遗忘。

    清廉秀  台上狠批腐败,台下狠捞钱财,此类官员也被称为“双面人”。深圳市前市长许宗衡便是一例。在2009年初的一次会议上,许宗衡许下“不飘浮、不作秀、不忽悠”,以及“做一个清廉的市长,不留败笔,不留遗憾与骂名”的承诺。东窗事发之后,才知此人原来是巨贪。如此反差,让人不胜唏嘘。 

    专家点评:贪官们装模作样,极力把自己装扮得比谁都忧国忧民、废寝忘食、清正廉洁,目的无非是给自己赢得个好口碑,多拉到几张选票,导致广大群众对党员干部队伍的整体不信任。

    亲民秀  亲民秀本是西方政治中常用的秀之一,奥巴马、普京等西方政要无不打亲民牌。现代中国官场,基层公开直选正在不断试点,需要公开直选的干部自然就需要打亲民牌,而一些无需民众直接决定政治前途的官员为了声誉也开始打起了亲民牌。

    专家点评:鼓励亲民,但不鼓励亲民秀。亲民秀的实质是把亲民当手段,把治民当目的,把公民当臣民,以作秀吸引公众的眼球。 

    才艺秀  普京秀如何对付猛兽,小泉秀给漫画配音,这无形中对执政者形象有加分作用。但若是没才硬要秀,就显得不太妥当了。当下官场,丑闻不断,不断有官员出来展示自己的才艺,要么字画,要么文章,要么歌曲,让人咂舌。 

    专家点评:才艺秀本无可厚非,但用权力给才艺插上腾飞的翅膀,就使艺术充满了政治铜臭。才艺是官员的业余爱好,但把业余当成主业来做,这和封建帝王将相玩蛐蛐儿本质上没什么区别。

    年龄秀  近年来,部分官员修改年龄频见报端,其中最为公众知晓的要数石家庄原团市委副书记王亚丽,其通过迁移户籍改小年龄5岁以便升迁。而1982年12月出生的陕西志丹县副县长黄华被推算3岁就上小学更是备受质疑。

    专家点评:由于始终没有解决干部选拔的公开竞争问题,只是局限于由少数人选少数人的做法,人为地在旧班子中加进一两个年轻人,还美其名曰推进干部年轻化进程。如此,就活生生地把推进干部年轻化工作变成了“干部年轻化秀”了。

    学位秀  官员有学问是好事,应该值得称赞,可很多官员学位拿得却名不副其实,让人生疑。2012年5月1日,山东省国土资源厅厅长徐景颜被曝出其正在清华大学法学院读博士,但从未去上过课。中国人民大学原校长纪宝成一句“中国最大的博士群体并不在高校,而是在官场”的感叹就让我们唏嘘不已。 

    专家点评:大量信息显示,很多读博的官员都不经过正规考试,即使考试也是走过场。读博后,基本不上课、不读书、不写论文,一切请人代写。如果说传统的绝对权力滥用是腐蚀肉体,那么官员获得博士学位的权力滥用是在腐蚀国民精神。

    (摘自《人民论坛》2012年第16期)

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