美国和伊朗在巴基斯坦首都伊斯兰堡的谈判4月12日结束，双方未达成任何协议。伊朗方面说，谈判处于“不信任和猜疑的气氛中”，双方在两三个重要问题上存在分歧。美国方面称，美方已非常明确地说明自身“红线”，但伊方不接受美方条件。

　　伊斯兰堡谈判期间，双方谈了哪些内容？暴露了怎样的核心分歧？谈判无果而终，伊朗战事面临重启、升级的风险。世界正关注美伊下一步的抉择。

　　谈判细节

　　面谈两小时，“情绪起伏很大”

　　此次谈判在位于伊斯兰堡的塞雷纳酒店举行。据报道，美方代表团约300人，伊方代表团约70人。

　　这是一场长达20多个小时的“马拉松式”谈判，有中东国家媒体指出，这次谈判“无突破、无协议，但也未崩盘”。 据多家媒体和知情人士透露，谈判从11日下午谈到12日凌晨，期间双方以不同形式举行三轮谈判，在“面对面”环节谈了两小时，过程中双方“情绪起伏很大”。

　　多家伊媒12日凌晨报道，由于美方提出“不合理的过分要求”而伊方坚持维护国家利益，经过巴方提议并得到双方接受，谈判延长一天，12日上午将继续进行。

　　不过，万斯12日早间突然召开新闻发布会，宣布美方未与伊朗达成协议。据美联社统计，万斯只回答了3个提问，讲话时间加起来只有大约3分钟。万斯随后乘机离开伊斯兰堡。

　　伊朗代表团当天晚些时候也离开巴基斯坦。

　　万斯在谈判结束后称，美国和伊朗进行了“多次实质性讨论”。美方诉求是，伊朗明确承诺不寻求拥有核武器，也不寻求获得能使其迅速制造核武器的工具，这是美方核心目标，也是美方此次谈判的目标。

　　伊朗外交部发言人巴加埃说，伊美就主要谈判议题的多个方面进行了讨论，包括霍尔木兹海峡问题、核问题、战争赔款、解除制裁以及彻底结束针对伊朗及本地区的战争。他说，霍尔木兹海峡问题等一些新议题被纳入此次谈判，每个议题都有其自身复杂性。

　　为何无果

　　美媒：美伊谈判存在三个主要症结

　　此次谈判是在美伊停火两周、双方各自宣布胜利的背景下进行的。

　　万斯称，美方在谈判中非常明确地说明了自身“红线”，清楚表明愿意在哪些问题上作出让步、在哪些问题上不会让步，但伊方“不接受美方条件”。

　　伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫说，伊朗代表团在谈判中提出了一系列前瞻性倡议，然而美方最终未能赢得伊朗的信任。

　　巴加埃说，这次谈判是“在经过40天的强加战争后进行的”，且处于一种“不信任和猜疑的气氛中”。伊美在一些问题上达成了共识，但在两三个重要问题上存在分歧，最终未能达成协议。

　　据伊朗塔斯尼姆通讯社报道，伊方在谈判中反复提出新建议，并力促美方采取务实态度。然而，美方表现出的“过度野心”阻碍了双方达成共同框架。

　　另据美国《纽约时报》援引两名知情伊朗官员的话报道，美伊谈判存在三个主要症结：霍尔木兹海峡重新开放问题、浓缩铀问题和伊朗海外资产解冻问题。

　　谈判期间，美方发布两艘美军驱逐舰通过霍尔木兹海峡的消息，伊朗予以否认，称拦截并驱退美舰。伊方称美方同意解冻伊朗海外资产，美方予以否认。

　　声音

　　特朗普：美将封锁霍尔木兹海峡

　　美国总统特朗普4月12日在社交媒体发文称，美伊谈判进展顺利，除核问题外，双方就大部分问题达成了一致。他同时称，美国海军将开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。

　　特朗普说：“（美伊）谈判进行得不错，就大部分议题达成了一致，但唯一真正重要的那一点——核问题——没有谈拢。”

　　他还说，美国海军将立即开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡。“到了某个阶段，我们会实现‘允许所有（船只）进出’的状态，但伊朗却以‘某处可能有水雷’为由阻挠了这一进程，而这水雷只有他们自己知道。”

　　特朗普还称：“我还命令我们的海军，在国际水域搜寻并拦截每一艘向伊朗缴纳过通行费的船只。任何支付非法通行费者，都不得在公海上安全通行。”他还表示，美国将开始“摧毁”伊朗人在霍尔木兹海峡布设的水雷。

　　特朗普还在帖文中威胁称“在适当时间，我们会完全‘准备就绪’，我们的军队将把伊朗的残余力量终结。”

　　观察

　　接下来伊朗局势发展有几种可能

　　20多个小时，数轮会谈，但美国和伊朗自1979年以来最高级别“面对面”谈判，4月12日在巴基斯坦首都伊斯兰堡无果而终。这一结果并不出人意料，那么接下来局势将如何演变？

　　在矛盾未解决、对立未缓解的背景下，美伊战火会否重燃，甚至升级？专家认为，伊斯兰堡谈判后，伊朗局势发展或有几种可能。

　　——维持停火和谈判窗口。伊斯兰堡谈判虽未取得突破，但并没有立即“崩盘”。多家国际媒体解读，率领美国代表团的副总统万斯在谈判后的表态暗示，美国方案依然可以成为未来谈判基础，美伊潜在谈判通道仍然敞开。伊朗外交部发言人巴加埃也表示，“外交永远不会结束”，伊朗与巴基斯坦等方的联系和磋商将继续进行。

　　专家认为，美伊伊斯兰堡谈判能够实现，说明双方在战场消耗和国内压力等因素下，均有外交谈判意愿。双方达成的两周停火共识理论上尚存，这也意味着谈判窗口并未完全关闭。

　　——双方陷入“边打边谈”。伊斯兰堡谈判再次暴露出美伊在众多关键议题上的巨大立场差距。专家指出，美伊难以在短期内谈出结果，但“速战速决”的可能性也不大，更有可能出现边打边谈的局面。上海外国语大学教授王有勇认为，双方也有可能进入“有限升级＋断续谈判”的状态，相互“要价”，不排除美方再次使用极限施压等手段。

　　有美国媒体提出了一种介于打与谈之间的可能路径：冲突不再升级，但核心问题被搁置。伊朗逐渐与周边国家协调恢复霍尔木兹海峡通行，美国则在不正式承认的情况下逐步减少军事参与。这种状态短时间内会降低冲突烈度，但无法消除冲突根源，地区将长期处于风险之中。

　　——伊朗战事大规模升级。有分析认为，这次谈判让美国铩羽而归，也意味着此前军事手段无法达到令特朗普政府满意的目的，不排除美国联手以色列大规模升级冲突的可能。目前，美国正大举向中东地区增兵。

　　摆在特朗普政府面前的战事升级选项可能有两个。一是大规模轰炸伊朗基础设施。二是在伊朗发动地面战争。

　　——霍尔木兹海峡困局或持续。在美以军事行动引发的地区战火中，霍尔木兹海峡成为了“风暴眼”，对其的控制权也是伊朗对抗美国的最有力手段之一。

　　当前，美国仍没有解决海峡通航问题的有效手段。特朗普10日称将“相当快地”让霍尔木兹海峡重新开放，但他未详述具体细节，并承认这并非易事。有分析认为，未来伊朗会牢牢把控海峡控制权，一旦战事大规模升级，该航道或再度成为双方炮火的中心目标。

　　■据新华社