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2025年10月21日 星期二
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盘活 “沉睡土地”
有了“操作说明书”
湖南出台首部省直管土地资产处置办法

  三湘都市报10月20日讯 10月20日,记者从省自然资源厅了解到,近日,《湖南省省直管土地资产处置办法》经省政府常务会议审议通过并印发实施,标志着湖南省直管土地资产处置工作进入规范化、体系化新阶段,《办法》的实施,将推动“沉睡”土地资源加速转化为发展活水,为企事业单位盘活利用土地资产提供清晰的“政策工具箱”和“操作说明书”。

  机构改革以来,省自然资源厅为208批、190家单位量身定制处置方案,通过多元处置方式盘活土地2.7万亩,显化资产价值超233亿元,为省级财政创收35.6亿元,有效支撑了重点项目建设、事业单位改革与企业转型升级,凸显了“以盘活促增效”的实践价值。

  然而,原有的处置政策文件分散、部分效力层级低甚至失效,导致职责不清、程序不畅。面对新发展需求,出台系统性、管总的规范性文件势在必行。省自然资源厅牵头起草《办法》,主动对接协调并广泛听取省直单位、市州政府、省属企业及评估机构意见建议,完善条款。《办法》最终通过合法性、公平竞争和宏观政策一致性三重审查,凝聚了多方智慧,具备了坚实的实践与共识基础。

  省自然资源厅权益处相关负责人介绍,《办法》共六章三十三条,体系严密、操作性强。系统确立了保留划拨、出让、作价出资(入股)、租赁、收回和五年过渡期政策等六种处置方式,清晰界定各类情形的适用路径,为企事业单位盘活利用土地资产提供了清晰的 “政策工具箱”和“操作说明书”。

  针对企业改制重组、转型升级中的土地资产处置难题,《办法》展现出高度灵活性:支持省属国有企业以作价出资(入股)方式盘活工业、科研、文化等存量土地;允许符合条件的项目享受五年过渡期政策,发展新产业、新业态。同时,通过打造“申请-核查-评估-审批-处置-登记”全流程线上管理闭环,大幅提升审批效率和服务效能。

  ■全媒体记者 叶竹

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